电价补贴政策
动力。
政策驱动期
政策决定需求周期，量的爆发驱动行情上涨。受限于较高的发电成本，历史上光伏装机主要由政策补贴驱动。2013-2017年，我国光伏补贴政策确定，主导全球光伏装机需求。通过对这一阶段的历史复盘发
现，需求量的增长是驱动行业盈利成长的核心动力，需求量增速的爆发则是驱动估值提高的核心动力。从趋势上看，国内光伏电池产量增速、全球光伏资本开支增速与光伏设备指数走势也高度拟合。
过渡期
补贴政策弱化
举行了两次光伏拍卖，一场拍卖是2020年建设50-100MW的漂浮电站，另一场拍卖的目标是2021年完成300MW的漂浮电站。同期，越南政府宣布了最新的光伏电价补贴政策，根据越南总理阮春福在4月6日发布
可以获得20年的新台币4.2709-4.7067 /kWh(12-14欧元/kWh)的电价补贴(合0.14-0.16美元/kWh)。台湾最大的本地开发商是由日本丸红全资控股的辰亚能源，后者计划在今年年底
数首次出现在今年1月财政部发布的财建4号文《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》和财建5号文《可再生能源电价附加补助资金管理办法》中，是相关部门综合考虑多种情况，计算出来的地区合理的满发小时
项目的电价补贴由三部委发布目录确权，上述两份文件对可再生能源补贴制度产生了重大影响。针对新增项目，明确了以收定支、新老划断、新增不新欠的产生方式;针对存量项目，为2016年以后并网项目打开了补贴确权路径
已低于当地燃煤电价。 此前，压制光伏估值的因素主要有补贴政策退坡影响装机量，新技术迭代影响行业格局。在平价大趋势下，政策补贴的边际影响已降至零水平，技术迭代带来的成本下降已成为推动行业发展的核心驱动力。行业政策扰动与技术迭代的不确定性正在逐步消除，未来行业格局将更加清晰稳定。
区光伏平价项目度电成本已低于当地燃煤电价。
此前，压制光伏估值的因素主要有补贴政策退坡影响装机量，新技术迭代影响行业格局。在平价大趋势下，政策补贴的边际影响已降至零水平，技术迭代带来的成本下降已成为推动行业
光伏招标项目电价已低于2美分/千瓦时，比我国燃煤标杆电价最低的省份新疆的3.7美分/千瓦时还要低。
2019年，地面电站平均成本为4.55元/瓦，预计2020年可降至3.8元/瓦甚至更低。未来光伏成本仍将
标杆电价，业内预测，十四五初期光伏将大规模实现平价上网，由此光伏补贴政策也将正式退出历史舞台。财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》《可再生能源电价
，并合理给予延长并网时间和补贴政策。提案中说到，根据2019年的光伏发电管理办法要求，对逾期未建成并网的光伏项目，每逾期一个季度，并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未
土地，但实际上，一些项目的用地费用在发电成本中约占5.72%，提高了上网电价。建议给予光热发电项目用地优惠政策以及土地税减免政策，以降低光热发电成本。
第三，光热发电项目投资高，贷款数额大，贷款利率
项目融资成本。
第四，按照目前政策，所得税和城建税及教育费附加在光热发电不含税电价中的占比约10.16%，建议对十四五期间开工建设的光热发电企业给予所得税减半征收的优惠政策，同时给予增值税即征即退50%的
中国光伏行业经历了固定标杆上网电价时期、竞价时期以及目前正在向平价迈 进的过渡阶段，补贴支持政策在行业发展早期对促进装机需求及提升制造企业盈利 具有显著推动作用，中国光伏企业在政策支持、技术进步
成长性。光伏行业市值受到预期驱动和盈利支撑。其中预期主要受到政策边际变化、行业格局、利 率、盈利预期等因素影响;盈利主要由量、价、成本三项因素决定，其深层影响因素在于 补贴政策、供求关系、技术发展
转眼间光伏行业已然进入2020年下半场，市场交易、电站建设都在有序进行。在政策方面，近两月又有哪些值得大家注意的呢?一起来看看吧!
国家层面，7、8月份共发布19项光伏政策，涉及可再生能源电价
补贴、光伏竞/平价政策、电力市场交易、BIPV、风光储一体化项目等多个方面。
补贴一向是光伏人关注的焦点，7月3日，财政部下发了可再生能源电价附加补助资金预算的通知，对2020年可再生能源电价
较好的地区包括：黑龙江、海南、吉林、四川等。除重庆外，全国各地区光伏平价项目度电成本(LCOE)已低于当地燃煤电价。
此前压制光伏估值的因素主要有补贴政策退坡影响装机量，新技术迭代影响行业格局，在平价
年招标项目最低电价已低于2美分/kWh，已经低于中国燃煤标杆电价最低的省份新疆的3.7美分/kWh。
2019年地面电站平均成本为4.55元/W，预计2020年可降至3.80元/W甚至更低。未来
