电价垄断

了解决方案，对舆论一直以来热议的话题给出了答案。这份改革意见的公布会对市场造成怎样的影响，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）对此专访了中国能源网首席信息官韩晓平。电网拆了还是垄断记者：有关电网分拆
供需双方说了算，但是现在由于有这个瓶颈，就造成了供需双方的利益不一致，就产生了新的问题，要如何解决这个问题，就是要让供需双方来实现这种交易，现在通过制度设计来解决这样一个问题。电网的垄断是物理垄断

概括为3+1+1三放开、一加强、三独立。辅以N个实施细则，部分已制定完成。三放开、一加强、三独立：放开新增配售电市场，放开输配以外的经营性电价，公益性调节性以外的发电计划放开交易机构相对独立加强政府
监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平 七大条二十八小条：一、有序推进电价改革，理顺电价机制：输配电价、市场电价、交叉补贴二、完善市场化交易；准入、多方交易、市场

，十万亿市场生态重构由于过去发电、售电的寡头垄断，市场化交易无法建立，效率亟待提升，此次文件放开两头：开放售电，发展分布式电源，使得市场化交易得以建立，电力系统也就从寡头垄断的B2B向市场化的C2C交易
、科华恒盛、科陆电子、中恒电气、智光电气等。3）高耗能企业受益电价下跌高耗能企业：成本对电价敏感，受益上游竞争加剧，电价下跌，如电解铝、多晶硅等产业。

改革方案，共分七大条二十八小条，主要内容可以概括为3+1+1三放开、一加强、三独立。辅以N个实施细则，部分已制定完成。三放开、一加强、三独立：放开新增配售电市场，放开输配以外的经营性电价，公益性调节性
以外的发电计划放开交易机构相对独立加强政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平有序推进电价改革，理顺电价机制：输配电价、市场电价、交叉补贴完善市场化交易；准入、多方交易

垄断格局、改变由政府确定终端销售电价的机制，真正让电力市场化。电力产业链分为4个环节，发电电厂把电卖给电网，输电通过电网从发电中心输送到用户中心，配电经过变电站降压后通过配电网输送到千家万户，售电电网
，电网处于垄断地位，通过赚取上网和销售电价的价差获得丰厚利润，此前对改革不太积极，而发电企业一直想加快改革，根据市场需求变化与煤炭价格联动。 新电改到底将带来怎样的变化？业内人士透露，一是卖电的主体

电力统筹规划。 具体的改革措施，王禹民表示，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争，充分发挥市场配置资源的决定性作用；二是理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和

，形成主要由市场决定能源价格的机制，这是根本目的。改革的手段需要围绕这一根本目的。拆分不再是本届政府改革的重心3、此次改革之后，电价将主要分为发电价格、输配电价、售电价格，其中输配电价由政府核定，分步

政府改革的路线，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，这是根本目的。改革的手段需要围绕这一根本目的。拆分不再是本届政府改革的重心3、此次改革之后，电价将主要分为发电价
格、输配电价、售电价格，其中输配电价由政府核定，分步实现发售电价格由市场形成，居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电继续执行政府定价。因此，本轮电改的变量主要是竞争性环节的发售电价格。4、正如此前的

后，2015年的电改方案更加成熟。这次电改的初衷是理顺电力价格（还原电力商品属性、构建电力市场体系、支持清洁能源发展、逐步打破垄断、转变政府职能），亮点是 三放开、一独立、三加强（放开新增
配售电市场，放开输配以外的经营性电价，公益性调节性以外的发电计划放开；交易机构相对独立；加强政府监管，强化电力统筹规划，强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平）。◆3.分布式对冲，国网系统内公司短期利空、长期

垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争。二是理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。三是推进发用电计划改革。四是促进新能源和可再生能源开发利用。五是优化电源和