电价上网

区分存量、增量项目，分别明确机制电量、机制电价和执行期限。存量项目由国网湖北省电力有限公司按照规则确定，报省发改委备案，定期在国网新能源云平台、网上国网公布。分布式新能源，机制电量占该项目省内上网电量比例上限为80%。光伏扶贫项目机制电量比例上限为100%。单个增量项目通过竞价方式确定是否进入机制执行范围。竞价项目应按照相关规定提交履约保函，竞价申报的机制电量应适当低于其全部发电量。

文件要求，推动新能源上网电量全面进入市场化，对存量项目与增量项目进行区分。存量项目区分带补贴项目与平价项目，平价项目则根据并网时间不同明确机制电量规模。

8月25日，贵州省发改委发布关于公开征求《贵州省关于深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》意见的公告。机制电价：执行我省燃煤发电基准价0.3515元/千瓦时。单个项目申请纳入机制的电量，不得超过其当期全部上网电量的90%。贵州省增量新能源项目机制电价竞价上下限分别为：风电：0.19~0.3515元/kWh;光伏：0.25~0.3515元/kWh。此次公开征求意见的时间为2025年8月25日至9月5日。

8月21日，黑龙江发改委发布关于公开征求《黑龙江省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》意见的公告。新能源可持续发展价格结算机制的电量规模、机制电价和执行期限。据了解，黑龙江省燃煤基准价为0.374元/千瓦时。执行期限：考虑回收初始投资暂定为12年。此次公开征求意见的起止时间为2025年8月21日至2025年8月30日。

8月20日，山西省向社会公开征求《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》意见，公开征求意见时间为2025年8月20日至2025年8月26日。征求意见稿还设置了申报充足率：为确保竞争有效，机制电量申报总规模与核定总规模比率原则上不低于1.2，否则相应调减核定机制电量规模直至满足比率要求。

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，明确指出6月1日起，分布式光伏项目原则上全部电量进入电力市场交易。市场化浪潮强势来袭，分布式光伏从“保量保价”模式转变为“不保量不保价”模式，如何实现破局，成为行业亟待解决的议题。

8月7日，山东省发改委发布关于印发《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。2025年竞价工作原则上于8月份组织，竞价申报充足率不低于125%。自2026年起竞价工作原则上于前一年10月份组织，并根据新能源发展状况，适当优化调整申报充足率。适当放宽现货市场限价，及时调整发电机组启动费用上限。

8月5日，上海发改委发布关于上海市贯彻落实新能源上网电价市场化改革有关事项的通知。通知指出，新能源上网电量全部参与市场交易。2025年底前，本市集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源项目上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价。

近日，辽宁省深化新能源上网电价市场化改革实施方案、辽宁省新能源增量项目竟价方案发布。根据文件：存量项目机制电价：采用煤电基准价0.3749元/kWh，电量规模衔接辽宁省现行保障性优先发电电力电量平衡相关政策。2025年首次竞价申报充足率下限为120%。机制电量不参与日前市场。研究建立发电侧市场化容量补偿机制，现阶段，采用固定容量电价补偿方式，对煤电、电网侧新型储能提供的系统容量按贡献予以补偿。