电价上网

9月3日，浙江发改委发布关于公开征求《浙江省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》及配套实施细则意见的通知。存量项目机制电价，与现行价格政策有序衔接，明确为0.4153元/千瓦时;通过竞争性配置形成上网电价的，按照现行价格执行。机制电量，根据机制电量比例乘实际上网电量确定。项目每年可自主确定次年机制电量比例一次，但不得高于上一年;新能源存量项目首次确定机制电量比例时，统调新能源项目(除已开展竞争性配置的新能源项目)不得高于90%，其他新能源项目不得高于100%。

9月3日，陕西发改委价格处发布关于公开征求《陕西省深化新能源上网电价市场化改革实施方案》意见的公告。竞价时按报价从低到高确定入选项目，机制电价按入选项目最高报价确定，首次竞价上限不高于每千瓦时0.3545元、下限不低于每千瓦时0.18元。执行期限考虑回收初始投资确定为10年。新能源项目执行到期，或在期限内自愿退出的，均不再纳入机制执行范围。

区分存量、增量项目，分别明确机制电量、机制电价和执行期限。存量项目由国网湖北省电力有限公司按照规则确定，报省发改委备案，定期在国网新能源云平台、网上国网公布。分布式新能源，机制电量占该项目省内上网电量比例上限为80%。光伏扶贫项目机制电量比例上限为100%。单个增量项目通过竞价方式确定是否进入机制执行范围。竞价项目应按照相关规定提交履约保函，竞价申报的机制电量应适当低于其全部发电量。

文件要求，推动新能源上网电量全面进入市场化，对存量项目与增量项目进行区分。存量项目区分带补贴项目与平价项目，平价项目则根据并网时间不同明确机制电量规模。

8月25日，贵州省发改委发布关于公开征求《贵州省关于深化新能源上网电价市场化改革实施方案(试行)》意见的公告。机制电价：执行我省燃煤发电基准价0.3515元/千瓦时。单个项目申请纳入机制的电量，不得超过其当期全部上网电量的90%。贵州省增量新能源项目机制电价竞价上下限分别为：风电：0.19~0.3515元/kWh;光伏：0.25~0.3515元/kWh。此次公开征求意见的时间为2025年8月25日至9月5日。

8月21日，黑龙江发改委发布关于公开征求《黑龙江省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》意见的公告。新能源可持续发展价格结算机制的电量规模、机制电价和执行期限。据了解，黑龙江省燃煤基准价为0.374元/千瓦时。执行期限：考虑回收初始投资暂定为12年。此次公开征求意见的起止时间为2025年8月21日至2025年8月30日。

8月20日，山西省向社会公开征求《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》意见，公开征求意见时间为2025年8月20日至2025年8月26日。征求意见稿还设置了申报充足率：为确保竞争有效，机制电量申报总规模与核定总规模比率原则上不低于1.2，否则相应调减核定机制电量规模直至满足比率要求。

2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，明确指出6月1日起，分布式光伏项目原则上全部电量进入电力市场交易。市场化浪潮强势来袭，分布式光伏从“保量保价”模式转变为“不保量不保价”模式，如何实现破局，成为行业亟待解决的议题。

8月7日，山东省发改委发布关于印发《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》的通知。2025年竞价工作原则上于8月份组织，竞价申报充足率不低于125%。自2026年起竞价工作原则上于前一年10月份组织，并根据新能源发展状况，适当优化调整申报充足率。适当放宽现货市场限价，及时调整发电机组启动费用上限。