甘肃财政

7GW。上半年全国整体弃光7%，比去年下降5%，新疆甘肃下降10%以上。全国弃光大幅改善。主要得益于上半年电力增加7%，二是限电弃光问题上升到国家战略，解决新能源消纳被写入政府工作报告，包括发改委能源局
105GW既定十三五目标。如果以100GW为利，年需求补贴约500亿，20年需求1万亿。财政部相关同志称，目前，新能源(风、生物质、光伏等)累计拨付3000亿。由于当前新能源发展迅速，可再生能源基金规模

全国各省市风电投资情况进行预警监测，内蒙古(蒙东、蒙西)、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)等省(区)为风电开发建设红色预警区域，其他省份为绿色区域。国家能源局指出，电网企业不得受理红色预警的省
1500万千瓦。因此，未来新能源发展主要矛盾集中在消纳难，但同时又需要面对大规模弃风弃光背景下进一步扩大规模的困局。届时，如何调整政策机制，引导解决消纳难将成为关键。今年2月，国家发改委、财政

消纳问题逐步显现。延续多年的弃风形势还在恶化。根据国家能源局的数据，2016年全年弃风电量达497亿千瓦时，这一数据是2014年的4倍。其中，主要集中在甘肃、新疆、内蒙古、吉林和黑龙江五个地区，近三年
弃风量接近800亿千瓦时，相当于天津市2015年全年的用电量。与此同时，甘肃省的弃风率从2014的11%飙升到2016年的43%。风电难熬，光伏的日子也不好过。相关统计显示，2016年，仅西北五省(区

沙文主义和狂热民族复仇情绪极有可能波及到光伏领域。有基于此，欧美双反之后，印度双反如影随形。这是中国光伏业在下半年要面临的第二道坎。沟坎3：地方政策支持降温中国光伏业面临的第三道坎是，财政
2016年对该政策进行了展期，但并未说明具体期限。坊间人士猜测，今年6.30之后，山东省分布式保有量约将超过2GW，补贴财政负担重是这项政策未能延续下去的成因之一。据悉，如果按照1MW每年130万度

所有搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和
的上网电价补贴。此前国家以直接补贴电价的方式支持新能源发电企业的发展，也即新能源电价高出火电企业的部分，由国家财政买单。但补贴结算过程漫长，而且由于可再生能源的快速增长，财政补贴负担也越来越大。到

搭配绿证出售的新能源电力不再享受电价补贴，这意味着可再生能源电价补贴的逐渐淡出。绿证是国家对发电企业非水可再生能源上网电量颁发的电子认证。今年2月，发改委、财政部、能源局联合发布绿色电力证书核发和自愿
上网电价补贴。此前国家以直接补贴电价的方式支持新能源发电企业的发展，也即新能源电价高出火电企业的部分，由国家财政买单。但补贴结算过程漫长，而且由于可再生能源的快速增长，财政补贴负担也越来越大。到

消纳问题逐步显现。延续多年的弃风形势还在恶化。根据国家能源局的数据，2016年全年弃风电量达497亿千瓦时，这一数据是2014年的4倍。其中，主要集中在甘肃、新疆、内蒙古、吉林和黑龙江五个地区，近三年
弃风量接近800亿千瓦时，相当于天津市2015年全年的用电量。与此同时，甘肃省的弃风率从2014的11%飙升到2016年的43%。风电难熬，光伏的日子也不好过。相关统计显示，2016年，仅西北五省(区

、财政部、国家能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，并逐步开展绿证核发
、湖南、广西、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆，兵团等17个省份。核发绿色电力证书项目：累计核发绿色电力证书项目102个，其中风电94个，光伏8个；合计装机容量654万千瓦。

瓦时，这一数据是2014年的4倍。其中，主要集中在甘肃、新疆、内蒙古、吉林和黑龙江五个地区，近三年弃风量接近800亿千瓦时，相当于天津市2015年全年的用电量。与此同时，甘肃省的弃风率从2014的11
了解到，在弃风弃光最严重的我国西北地区，以甘肃、新疆最为严重。主要受到外输能力的影响。目前，甘肃主要通过两条750千伏特高压交流线路外送，输电能力约330万-430万千瓦，并且与新疆和青海共用

风电项目核发2907417个绿证，表征的上网电量共29.07417亿千瓦时，涵盖河北、山西、内蒙古、辽宁，吉林，黑龙江、江苏、福建、山东、湖南、广西、四川、贵州、甘肃、宁夏、新疆，兵团等17个省区
“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制越来越难以适应绿色电力的发展，补贴缺口越来越大。试行绿证自愿认购交易，有利于为强制配额交易奠定基础。▲李鹏(国家能源局新能源与可再生能源司副处长)：推行