燃煤火电
升级改造行动计划，对燃煤机组全面实施超低排放与节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克，新建电厂平均煤耗低于300克。
所谓超低排放，即燃煤电厂的主要污染物排放低于我国现行的《火电
十三五规划草案（以下简称规划草案）提出建设现代能源体系，同时提出十三五期间能源领域八大重点工程。
八大重点工程分别为：一是高效智能电力系统；二是煤炭清洁高效利用，对燃煤机组全面实施超低排放和节能
进一步融合。积极推动地热能、生物质能发展。科学有序开发化石能源。有序发展煤电，有效控制煤电产能规模，优化空间布局，加大力度、提高标准，淘汰火电落后产能。加强煤炭产业调控，努力化解煤炭过剩产能，加快淘汰落后
产能，科学规划煤炭开发布局。适度加快常规油气勘探开发，实现常规油气增储稳产上产。积极开发非常规油气资源，推进煤矿气权矿权统一，突破页岩气、煤层气发展瓶颈，推动实现大规模开发利用。深入实施燃煤电厂超低
电力行业，火电只能说是相对过剩设备平均利用小时数已连续两年跌破5000小时，2015年只有4329小时，创1978年以来的新低。虽然利用小时数不断下降，但电厂还基本上都在发电，而且从结构上看，排放
低、效率高的燃煤电厂占比比较低，因此说相对过剩更准确些。石油行业则是难言过剩，2015年我国进口原油3.34亿吨，而国内的原油生产主要是开采成本过高、效率偏低。可再生能源更不存在过剩的问题，依然是需要
》：作为我国煤炭消费的半壁江山和能源主力，火电行业需要如何创新高效清洁利用？倪维斗：实际上，我国的燃煤发电技术在世界范围内都是领先的，发电效率在2006年就已经超过了美国，而且前沿技术还在不断取得突破
的一种新思路煤基多联产的发展路径，您认为这是否代表未来的方向？倪维斗：对，煤基多联产也是降低我国燃煤排放的重要技术路径。传统的煤化工产业不仅凭白地增加了许多能源消耗，还面临着严峻的环境承载力问题，需要
清洁能源省。我们的水力发电的储量是1.2个亿千瓦时，所以我们是全国第一大水电省。对老百姓而言，首先享受的是较好的空气质量，清洁电力没有污染。我们是80%清洁能源，20%火电。而全国很多地方是20%清洁能源
，80%火电。水电开发、通道建设等对四川扶贫攻坚、相关产业发展都有重大意义。【网友问题2：请问代表，您认为使用清洁能源对我们的环境有什么帮助?】褚艳芳：我感觉到我们的空气质量还是不断地在进步，我们总理
为例，省统调燃煤发电机组标杆上网电价为0.4453元/千瓦时（含环保电价），宁夏同类火电上网电价约为0.2711元/千瓦时，加上两地输电成本约0.1元/千瓦时，跨区域协调后的电力价格将有约0.8元
。贯彻落实国家创新、绿色的发展理念，在经济新常态下推动低碳能源转型，坚持推进火电等常规能源去产能、去库存的结构性改革措施，大幅提高可再生能源比例，培育可再生能源产业为新的经济发展动能引擎之一。建议在
联系，及早把握天气、自然灾害对电力供需的影响；强化对水电来水、火电存煤、天然气供应等情况的监测，加强对风电、光伏发电出力的预测。积极做好月度监测分析和电力电量平衡预测，请各地经济运行主管部门会同有关部门和
主管部门要根据本地实际，科学制定电力电量平衡方案。推进节能低碳电力调度，有效减少弃水弃风弃光，助推绿色生产。综合考虑燃料供应、设备健康水平、机组参数、脱硫、脱硝、供暖等因素，推动低污染、高效燃煤发电机组的
、火电存煤、天然气供应等情况的监测，加强对风电、光伏发电出力的预测。积极做好月度监测分析和电力电量平衡预测，请各地经济运行主管部门会同有关部门和单位，认真分析2016年发电、用电和送受电情况，做好
电力调度，有效减少弃水弃风弃光，助推绿色生产。综合考虑燃料供应、设备健康水平、机组参数、脱硫、脱硝、供暖等因素，推动低污染、高效燃煤发电机组的年利用小时数明显高于高污染、低效燃煤发电机组。鼓励燃煤机组
和气象、水利等部门联系，及早把握天气、自然灾害对电力供需的影响;强化对水电来水、火电存煤、天然气供应等情况的监测，加强对风电、光伏发电出力的预测。积极做好月度监测分析和电力电量平衡预测，请各地经济运行
、脱硫、脱硝、供暖等因素，推动低污染、高效燃煤发电机组的年利用小时数明显高于高污染、低效燃煤发电机组。鼓励燃煤机组超低排放改造，落实发电量原则上奖励200小时的政策。积极推动替代发电，发电计划确定后
提高监测精度，提升监测水平，加强对重点行业、产业集聚地区用电的分析，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题；积极和气象、水利等部门联系，及早把握天气、自然灾害对电力供需的影响；强化对水电来水、火电存煤
调度，有效减少弃水弃风弃光，助推绿色生产。综合考虑燃料供应、设备健康水平、机组参数、脱硫、脱硝、供暖等因素，推动低污染、高效燃煤发电机组的年利用小时数明显高于高污染、低效燃煤发电机组。鼓励燃煤机组超低
