燃烧发电
二氧化碳折算，相当于植树15563万亩。
近年来，南方电网广东公司积极吸纳新能源并网，截至去年底，该公司新增并网光伏发电项目8500个，累计并网容量300万千瓦，同比增长253万千瓦。今年，随着广东省
海上风电进入高速发展期，新增海上风电开工建设容量预计将达365万千瓦。该公司将于今年内实现省内风电、光伏等清洁能源100%消纳，不断提高清洁能源发电比例。
如今，雾霾围城愈演愈烈，给人们的身心健康带来
适用对象包括但不限于以下分布式发电方式： (一)装机容量5万千瓦及以下的小水电站; (二)以各个电压等级介入配电网的风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电; (三)除煤炭直接燃烧意外
，相较于二氧化硫、氮氧化物等，二氧化碳排放一直没得到有效控制，我国每年碳排放超过100亿吨，占全球总排放的30%。
现在很多发电企业标榜近零排放、超低排放，却将最大的排放物二氧化碳忽略不计(燃烧1吨
，建议尽快计征化石能源燃烧带来的环境成本。
将二氧化碳列为污染物
记者：您提到解决环境问题的核心是减少化石燃烧，但60%的化石能源占比降低非一朝一夕。
曹仁贤：化石能源燃烧是雾霾最主要的成因。现在
过度开采燃烧、资源浪费等问题。另外，2018年1月开始实施的环境保护税法也没有把二氧化碳列为应税污染物，相较于二氧化硫、氮氧化物等，二氧化碳排放一直没得到有效控制。
现在很多发电企业将最大的排放物
尽快计征化石能源燃烧带来的环境成本。
中国能源报：您提到解决环境问题的核心是减少化石燃烧，但降低化石能源占比非一朝一夕。
曹仁贤：化石能源燃烧是雾霾最主要的成因。我认为应将电费下调的空间留给环保事业
10-16摄氏度，难以满足基本舒适性要求。大量散煤低效燃烧还导致冬季雾霾频发，成为主要污染源之一。
推行清洁取暖，能够在全面满足北方地区冬季供暖需求的同时，大幅降低污染物排放，进而有效减少因城乡供暖导致
的化石能源消耗和碳排放总量。无疑，北方地区推行清洁取暖的方向总体正确。
以北京为例，京郊200万用户每年用煤不到400万吨，每吨散煤排放的可吸入颗粒物，却相当于四大燃煤电厂停运前燃烧一吨煤所排放
2018年，光伏发电虽然面临补贴下调的压力，但行业自身正趋于高效化，非光伏成本也有望取得下降。此外，行业标准及规范的实行将让市场趋于成熟。预计2018年分布式光伏仍将保持快速增长。全国人大代表
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益。
光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。领跑者计划通过建设先进技术光伏发电
2018年，光伏发电虽然面临补贴下调的压力，但行业自身正趋于高效化，非光伏成本也有望取得下降。此外，行业标准及规范的实行将让市场趋于成熟。预计2018年分布式光伏仍将保持快速增长。全国人大代表
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益。
光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。领跑者计划通过建设先进技术光伏发电
、通威集团董事局主席刘汉元表示，在这场空气、环境和生态脱贫的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是赢得战役的主力军。
近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经出现，补贴
并不会无限扩大。国家能源局新能源司负责人表示，力争在2020年实现光伏发电用电侧平价上网并尽早实现发电侧平价上网。清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国光伏发电更大规模应用后，在2020年前后即可
。
第一、税费负担是制约光伏产业健康发展的头号拦路虎
他谈到，当前我国光伏产业从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额征收各种税费，主要包括：25%的
企业所得税、17%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等超过20种其他税费，就连国家补贴的发电收入都还要全部缴纳增值税及附加和企业所得税。如再考虑社保因素，税费将更加惊人。根据
了解到，从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额征收各种税费，主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税
、房产税等超过20种其他税费，就连国家补贴的发电收入都还要全部缴纳增值税及附加和企业所得税。
刘汉元表示，根据光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税达到1毛到1毛5分。仅从光伏发电端看
