煤电标杆电价

；而经济增长也呈现放缓情况，2014年较2013年用电仅增长了3.4%，致使当地电力装机增长速度远高于用电增长需求。造成风电弃风的原因主要表现在：一是电源调峰能力受限。我国三北地区电源结构以煤电为主
，电力需求也将从两位数增速进入中高速增长时代，煤电小时数下降也将成为新常态，风光水火矛盾更加突出，2014年全国6000kW及以上电厂设备发电设备平均利用小时4286h，同比减少235h，其中：火电

的空间，将其中一部分给予增加可再生电价附加，2015年年3月煤电标杆电价下行2分/千瓦时的空间直接传导到消费侧，这一次希望有一定的空间给予可再生能源电价附加。 另外扩充可再生能源基金的资金来源渠道也
国家发改委出台分资源区光伏发电标杆电价政策以及分布式光伏度电补贴政策。标杆政策是，根据各地太阳能资源条件和成本将全国分为三类太阳能电价地区，标杆上网电价分别为0.9、0.95、1元/千瓦时。此外对分

中一部分给予增加可再生电价附加，2015年年3月煤电标杆电价下行2分/千瓦时的空间直接传导到消费侧，这一次希望有一定的空间给予可再生能源电价附加。另外扩充可再生能源基金的资金来源渠道也非常重要，财政安排一定的资金

，通过规模化应用示范区探索分布式光伏发展的额商业模式。六是扩大市场，主要国家行动有支持分布式电站、光伏扶贫、领跑者计划、光伏农林牧业等。2013年8月国家发改委出台分资源区光伏发电标杆电价政策以及
，标杆电价政策和水平也在不断调整，目前2016年风电和光伏发电调整方案在制定和讨论中，近日业界讨论的情况是，全国光伏发电标杆电价三类资源区分别下调为0.8、0.88、0.98元/千瓦时。四类资源区陆上

研究所测算，按照现行征收标准，可再生能源附加能够应收尽收的情况下，可再生能源基金将增加163亿元左右，但由于2015年两次煤电标杆电价下调导致可再生能源补贴需求增加149亿元（标杆电价不变，火电
的电价需上升0.3RMB/Kwh。可再生能源补贴延迟2年不发放，导致投资收益相比预期科研预测下降0.5%，从而阻碍标杆电价的下降，预计会推升电价0.025RMB/Kwh；其他地方性赞助和产业投资所造成

标准调高至1.9分/千瓦时，但据发改委能源研究所测算，按照现行征收标准，可再生能源附加能够应收尽收的情况下，可再生能源基金将增加163亿元左右，但由于2015年两次煤电标杆电价下调导致可再生能源
上升0.04RMB/kWh，二类广招地区的电价需上升0.3RMB/Kwh。可再生能源补贴延迟2年不发放，导致投资收益相比预期科研预测下降0.5%，从而阻碍标杆电价的下降，预计会推升电价0.025RMB

上网标杆电价政策的通知》，规定对2016年光伏发电标杆电价一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。 2015年12月30日，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业
用电价格的通知》，决定对除居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电价附加征收标准，提高到每千瓦时1.9分钱。 那么，在光伏上网标杆电价下调、可再生能源电价附加征收标准提高的背景下，分布式光伏

解到，截至2015年11月，新增分布式光伏装机容量不到210万千瓦，由此可见，分布式光伏依然不乐观。发展高峰期或将至2015年12月24日，国家发改委下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的
通知》，规定对2016年光伏发电标杆电价一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。2015年12月30日，国家发改委下发《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知

价格〔2015〕748号）、《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（发改价格〔2015〕3105号）精神，为落实煤电价格联动机制相关规定，减轻工商业企业用电负担，疏导环保电价矛盾，支持
新投产且安装脱硫、脱硝、除尘设施的燃煤机组上网电价每千瓦时降低为0.3035元（含税，下同），未安装脱硫、脱硝、除尘设施的燃煤机组，上网电价在标杆电价基础上每千瓦时分别扣减1.5分、1分和0.2分