煤电标杆电价
发电的成本没有所谓的标杆，煤电电价毫无关系，发电的成本取决于自然禀赋的资源，取决于初投资，取决于银行的利息以及非技术的成本。与现在制定的标杆电价没有任何关系，说明价格传导传统，机制还没有形成。所以当能源
清洁能源的绿色价值是通过国家在交易电价(煤电标杆电价)之外给予额外的财政补贴体现的。平价时代在现行的电力市场交易模式下清洁能源的绿色价值无法体现，发电企业与电网企业或者用户交易的只是电能量价值，对于电网来说
绿色电力证书实行证电分离的模式。
十九、如何看待配额考核和绿色电力证书交易下的商业模式
在配额考核和绿色证书交易机制下，与原本的标杆电价政策相比，新能源发电项目必然会面临收益的不确定性增加的问题
收购也能实现合理利润。目前我国成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到煤电水平。
不久前，国家发展改革委刚刚发布了《关于2021年新能源
大型光伏电站度电成本已接近甚至低于当地燃煤标杆电价。
3月30日，国家能源局局长章建华在中国可再生能源发展有关情况的发布会中介绍说，全产业链的集成制造有力推动了光伏发电成本持续下降，近十年来光伏发电
，光伏、风电项目所发电量分为标杆电价和市场化电价，保障小时数以内享受固定电价。
因此，保障性小时数影响的是项目的上网电价。
五、近期多个配套管理政策互相支撑
近期将有多个相关政策
2021年的新并网项目主要来源于之前的各类存量项目，包含竞价、平价等。上网电价为2020年的竞价电价，或者是以本省煤电基准价并网。
本建设方案现在挂网公示，正式发布肯定要5月份以后;各省再根据该文
，这三地成为企业竞相追逐的投资热土，而这与当地较高的脱硫煤标杆电价息息相关。广东、湖北、广西三省区的脱硫煤标杆电价处于全国高位区，达0.4元/千瓦时以上，若对标脱硫煤电价，当地的平价光伏项目收益率更加
，但几乎同一时间，看得见的手把行业从底部迅速捞了起来。2013年，政府启动了大规模的光伏补贴新政，大力刺激国内需求，年初标杆电价补贴政策出台，年底国内行业增速就达到212.89%
到2020年年
，但是也意味着中国能源将被锁死在煤电路线上。假以时日，清洁能源的传输将是日后不得不面对的一个问题。在眼前的苟且和诗与远方之间，决策层做出了抉择：小国才做选择，大国我全都要，特高压和铁路一起上马
40%～50%的成本下降空间。2035年是一个分水岭，届时中国所有可再生能源发电的成本都将比煤电低。如果再加上为碳排放支付的费用，煤电成本将高出10%～15%。
过去十年新能源发电成本快速下降，为
的电量就要去市场竞争消纳，其电价一般低于补贴的标杆电价。
其实，对与电网连接的电源来讲，只计算发电端的电量成本并以此衡量是否平价，无法估计电力转型成本和艰难程度，也不利于防范电力转型中的风险。没有将
签署20年固定电价、小时数购电协议
目前国内光伏电站签订的PPA(电力采购协议)，大多是一年为期。已经或正在申报的平价光伏项目，部分省份不仅压低了最低保障收购小时数，还存在在脱硫煤电价基础上额外征收
项目按照并网当年脱硫煤标杆电价及交易小时数签署20年购电协议，做到保价保量，防止出现地方政府在平价光伏项目上增收额外任何形式的税费，保障光伏行业和企业的稳定健康发展。
2培育光伏绿电市场化机制
参与
%股权，集团以发电为核心产业，涉及煤电、水电、风电、核电、天然气发电、生物质发电、光伏发电、瓦斯发电等多种能源。据悉广东能源集团正在大规模开拓省外项目资源，以达到集团目标。
广州恒运企业集团
均基本具备光伏平价条件，而未来，无论是作为投资角色的央企、国企，还是以EPC业务为主的民营企业以及设计院，光伏电站投资领域将展开一场激烈的资源争夺战，尤其体现在开发资源方面。广东的脱硫煤电价位列全国
：上图中光伏项目电价为标杆电价，实际竞价后的中标电价范围为0.2427元/kWh~0.4493元/kWh;
1、煤电基准上网电价2019年9月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议决定:从明年1
月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改 为基准价+上下浮动的市场化机制。各省的煤电基准价如下图所示。
2、水电厂上网电价
水电上网电价有三种模式：1)按照
