煤电标杆电价
4月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。
会议决定，一是按照煤电
收益则来自地方脱硫标杆电价和国家统一补贴及地方补贴（地区间有差异），燃煤发电上网电价下调将带动脱硫标杆电价的下调，减少余电上网部分的收益。
此外，采用全额上网的地面电站及部分分布式电站的收益虽然
4月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构，适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。会议决定，一是按照煤电价格联动机制，下调
自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模，按照以上计算方法，此类电站的收益亦将会受到不同程度的影响。而集中式地面光伏电站如果采用自发自用、余电上网的模式，余电上网部分的收益则来自地方脱硫标杆电价
光伏发电 宝鸡尚处萌芽状态
目前，从城市能源配给角度来说，煤电和水电是绝对主角，然而从环保和可持续发展角度考虑，大力发展太阳能光伏等新能源是未来的趋势。2014年，我市太阳能光伏发电装机规模
多年里，他们都将获得极为稳定的电能。更为重要的是，利用太阳能发电不用任何能耗，减少了煤电和水力发电，给国家节约了能源，有效减少了二氧化碳和废气排放。
记者了解到，太阳能光伏产业是一个先期投入较大的
、天然气发电、生物质能等清洁低碳能源的装机、电量占比将进一步快速上升。
但这些清洁能源出身名门，电价普遍较高(水电除外)，如风电、气电、核电、太阳能每千瓦时分别比煤电高约0.19元、0.35元
行为，直购电变成了优惠电。
据调研，某发电集团已经开展直购电的区域，直购电量约占各省总用电量的1-5%左右，直购电价格比标杆电价降低0.6-5.5分/千瓦时，平均约3分/千瓦时左右。
随着
，需要政府额外的政策与措施，比如加税以反映实际的社会成本，以及提高排污标准减少排放。这属于纠正市场失灵的问题，显然不是市场本身建设的范畴。另外一个例子是风电的优惠标杆电价支持体系，这也是克服市场失灵的政策
结论
（1）中国电价水平相对于其效率前沿，偏高。特别考虑到我国装备制造业的成本及其低廉，占电源主体的煤电、水电等设备的单位千瓦成本只有欧美国家的1/2甚至更低，但是其电力终端税前价格并不低。通过
者都是市场失灵的部分，需要政府额外的政策与措施，比如加税以反映实际的社会成本，以及提高排污标准减少排放。这属于纠正市场失灵的问题，显然不是市场本身建设的范畴。另外一个例子是风电的优惠标杆电价支持体系
考虑到我国装备制造业的成本及其低廉，占电源主体的煤电、水电等设备的单位千瓦成本只有欧美国家的1/2甚至更低，但是其电力终端税前价格并不低。通过电力体制改革释放改革红利，可以有效地降低电价，也是电力用户
，除了在审核拨付过程中的多头管理，在产业发展规划中也存在信息不对称问题。当前，国家能源局负责制定可再生能源发展总量规划和核准（备案）工作；国家发改委负责制定可再生能源上网标杆电价和可再生能源电价附加
"十三五"末，风电有望与煤电上网电价相当，ink"光伏发电则有望与电网销售电价相当，到时候将不再需要补贴。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《财经国家周刊》记者表示，如果国家能适时提高传统能源发电价格，缩小价差，这样就可以减少补贴。
负责制定可再生能源上网标杆电价和可再生能源电价附加征收标准；财政部负责可再生能源能源补贴的具体收支。彼此之间缺乏有效协调，最终暴露出中国在发展可再生能源时，国家规划、企业战略和补贴支付能力不匹配的现实
。
国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定环曾对《财经国家周刊》记者说，到"十三五"末，风电有望与煤电上网电价相当，光伏发电则有望与电网销售电价相当，到时候将不再需要补贴。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《财经国家周刊》记者表示，如果国家能适时提高传统能源发电价格，缩小价差，这样就可以减少补贴。
。孟宪淦说。值得注意的是，除了在审核拨付过程中的多头管理，在产业发展规划中也存在信息不对称问题。当前，国家能源局负责制定可再生能源发展总量规划和核准（备案）工作；国家发改委负责制定可再生能源上网标杆电价和
与集中、大中小相结合方向转变。发展目标要与国家财政补贴能力、全社会电价承受能力和电力系统消纳能力等相平衡。国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定环曾对记者说，到十三五末，风电有望与煤电上网电价相当
是，除了在审核拨付过程中的多头管理，在产业发展规划中也存在信息不对称问题。当前，国家能源局负责制定可再生能源发展总量规划和核准（备案）工作；国家发改委负责制定可再生能源上网标杆电价和可再生能源电价附加
，到"十三五"末，风电有望与煤电上网电价相当，光伏发电则有望与电网销售电价相当，到时候将不再需要补贴。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《财经国家周刊》记者表示，如果国家能适时提高传统能源发电价格，缩小价差，这样就可以减少补贴。
