煤炭污染

了西北、东北、西南及海上四大油气进口战略通道，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全方位开展。科技创新能力明显增强，具有自主知识产权的华龙一号、CAP1400三代核电技术和具有四代安全特征
，绿色低碳发展取得新进展；化石能源清洁利用取得新突破，煤炭深加工和综合利用水平进一步提高；能源发展更加开放，国际合作更加广泛深入；用能条件大幅改善，普遍服务显著提高；重点领域改革深入推进，适应新常态的体制机制

1220 万吨，同时可减少温室气体二氧化碳3050万吨、二氧化硫10.4万吨的排放，有利于缓解地区能源供需矛盾和煤炭运输压力，减少大气污染。 五是社会效益。乌东德水电站位于我国西部四川、云南界河金沙江干流

恰恰相反。值得一提的是，不仅是煤炭、石油等化石能源如此，新能源如风能、太阳能也是如此：80%以上的风能资源分布在三北地区，太阳能资源也是高原大于平原、西部大于东部，而75%以上的能源需求集中在东部
应对气候变化和环境严重污染问题的迫切需求，仍要加快步伐，承担更多责任。在前不久的巴黎气候大会上，中国承诺，到2030年中国非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，到2020年达到15%。为兑现承诺

。其中非化石能源消费比重12%，较上年提高0.8个百分点，煤炭消费比重64.4%，同比下降1.7个百分点。与此同时，我国能源结构绿化趋势明显，能源结构进一步优化。努尔白克力在报告中指出，预计到2015
瓦，核准开工核电机组880万千瓦，全国在运核电机组达到2550万千瓦；在建及已核准机组3203万千瓦，在建规模居世界第一。值得注意的是，以落实大气污染防治任务为契机，2015年我国在促进能源清洁高效

了西北、东北、西南及海上四大油气进口战略通道，火电、水电、核电、新能源、电网、煤炭等领域国际合作全方位开展。科技创新能力明显增强，具有自主知识产权的华龙一号、CAP1400三代核电技术和具有四代安全特征
，绿色低碳发展取得新进展；化石能源清洁利用取得新突破，煤炭深加工和综合利用水平进一步提高；能源发展更加开放，国际合作更加广泛深入；用能条件大幅改善，普遍服务显著提高；重点领域改革深入推进，适应新常态的体制机制

。其中非化石能源消费比重12%，较上年提高0.8个百分点，煤炭消费比重64.4%，同比下降1.7个百分点。与此同时，我国能源结构绿化趋势明显，能源结构进一步优化。努尔白克力在报告中指出，预计到2015
820万千瓦，核准开工核电机组880万千瓦，全国在运核电机组达到2550万千瓦；在建及已核准机组3203万千瓦，在建规模居世界第一。值得注意的是，以落实大气污染防治任务为契机，2015年我国在促进能源

的基础产业，面临着经济活动中的普遍问题，同样需要供给侧改革。当前，能源行业主要存在以下问题： 1、能源供给结构不合理，高比例煤炭消费造成环境污染。我国能源消费总量中一次能源煤炭占比近70%，尽管
大部分以转化为二次清洁能源电力的方式消费，但囿于煤炭清洁技术尚在研制及推广使用阶段，同时火电生产中对排放的管制尚无法一步到位，煤炭消费仍是造成环境污染的主要影响因素之一。 2、火电利用小时数下降，煤炭

中国电力市场来自终端用电方的直接需求并不十分强烈：随着煤炭价格下降、脱硫标杆电价下跌，终端用电户的电价随之走低，因此其采用其他手段降低电费成本的欲望并不十分强烈。 加之随着现阶段市场经济整体下行
。很多专家强调，我国新能源电力发展很大程度上受制于现行电力体制，这主要体现在倒挂的电价与受限的售电端。随着雾霾等污染问题加剧，想要从需求侧调动社会对新能源电力的需求，可以从电价方面进行调整，引入资源税

，面临着经济活动中的普遍问题，同样需要供给侧改革。当前，能源行业主要存在以下问题：1、能源供给结构不合理，高比例煤炭消费造成环境污染。我国能源消费总量中一次能源煤炭占比近70%，尽管大部分以转化为二次

组件产量达到1200MW，总装机容量超过4GW。发达国家光伏产业的发展和逐渐成熟，促使我国政府加快发展光伏产业的步伐。同时发达国家的光伏产业发展的经验，也为我国光伏产业的发展路径提供了参考。 2）煤炭等
常规能源日益短缺 由于国内对火电的需求逐年增大，煤炭越发吃紧，能源紧缺的状况日益凸显。2004～2005年间我国先后有20多个省份拉闸限电，许多工业企业的生产工作受到了严重影响。大力发展太阳能等新兴