煤炭污染
新的经济增长点、抢夺未来发展制高点的重要抓手。
作为全球最大的能源生产与消费国，目前我国的一次能源结构仍然以化石能源为主，煤炭、石油在能源结构中的比重达到80%左右，客观导致我国中长期将面临能源安全
、碳排放和控制本地污染等多重挑战。与此同时，我国新能源资源储量丰富，新能源除不会耗尽外，还具有清洁、高效等特点，对优化我国能源结构，控制能源消费总量具有战略意义，从可持续发展的角度而言，发展新能源是
一次能源生产总量达到8亿吨标煤左右，煤炭产量基本稳定在9亿吨左右;全省电力装机容量11000万千瓦左右，新能源装机占全省电力总装机规模的35%左右;煤层气产量力争达到200亿立方米，外输量达到60亿
立方米。
(2)能源消费。
到2020年，全省能源消费总量控制在2.24亿吨标煤。煤炭在一次能源消费比例下降到80%，比2015年下降7个百分点，下降幅度领先全国。非化石能源占比达到5%以上
，大力淘汰关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，对关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易或置换，可统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。2018年底前，完成县级及以上
城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定，加强散煤燃烧和烟花爆竹管控，禁止区内禁止销售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。(牵头单位：省发展改革委、省能源局;责任单位：省环境保护厅，各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会
原有机组的德润发电有限公司、奥维加能公司以及55家新能源电厂召开协调会，宣贯有关政策，规范交易行为，引导市场主体公平参与替代交易。
榆林地区具有丰富的煤炭、天然气、风电、光伏资源，是陕西打造低电价的
一个特别行政区域。在榆林地区开展清洁替代工作，有利于促进新能源就近就地消纳，有效提升风电、光伏企业发电利用小时数，有利于节能环保、治理大气污染，有利于调整能源结构、实现能源生产和消费革命新突破，是促进
。
2.新能源应用。近年来，围绕改善大气环境质量、减少煤炭等化石能源消耗、调整优化能源结构，我省加快推进新能源开发利用，推广应用规模和范围不断扩大，成为全省能源行业发展的突出亮点。截至2017年年
发展、培育经济社会发展新动能指明了方向。顺应全球能源清洁低碳发展的大趋势，我国加快实施油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源双替代战略，明确提出到2030年，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，使
众所周知，煤炭燃烧是造成大气污染的主要原因之一，每年燃煤工业锅炉和北方农村烧煤采暖需要消耗大量的煤炭，对环境产生了巨大的危害。因此，政府部门对于清洁采暖改造非常重视。 清洁采暖主要分为两方面，一是
需求持有积极观点，他提出：看待能源需求问题，GDP重要，但GDP的结构更重要。他认为未来在供给侧增加可再生能源发电比例、促进煤炭清洁利用、进行电力体制改革在未来能够很好的降低能耗和污染;在需求侧现有
政府制定了明确的时间表和路线图，在确保能源供给可靠性的基础上，设立污染排放、能效供热、供电和交通等目标，全方面助力可再生能源供给的增加。
除此之外，德国在增加可再生能源发电的同时，较好地确保了电网
实现光伏平价上网，目前还有哪些挑战? 钟宝申：目前，在光伏平价上网的问题上，要考虑地方煤炭价格的差异和对污染成本的计算方式，及早明确标准。 一是煤炭发电的污染成本目前由社会承担，并未显性化，加之
，平价上网在一、两年之内完全有可能实现。但他同时坦言，在平价上网的问题上，要考虑地方煤炭价格的差异和对污染成本的计算方式，及早明确标准。 他的这番看法基于两点原因： 一是煤炭发电的污染成本目前
成为主力能源的成本条件。
光伏成本不断降低 推广使用亟待达成共识
传统的燃料能源正在一天天减少，对环境造成的危害日益突出，随着全球能源短缺和环境污染等问题日益突出，太阳能光伏发电因其清洁
的产品，每年都在降价，而且光伏一旦发电之后运营成本接近于零，因为原料是光，不像煤炭、核电需要不断去投入成本。光伏发电一次性投入成本之后不需要投入了，就可以源源不断地贡献电力。所以我们认为，光伏目前
