火电补贴

基于固定电价下的补贴政策，明确上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每
度电0.1分调整为2016年每度电1.9分。财政部设立专项资金，累计拨付1312亿元支持可再生能源产业化规模应用，支持解决无电地区用电问题等。据财政部统计，2012年以来累计安排补贴资金超过4500亿元

支持 法律第5章、第6章明确了可再生能源经济调控有关法律制度，包括分类电价、发展基金、财税政策等。国务院相关部门按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则，制定了基于固定电价下的补贴政策，明确
度电1.9分。财政部设立专项资金，累计拨付1312亿元支持可再生能源产业化规模应用，支持解决无电地区用电问题等。据财政部统计，2012年以来累计安排补贴资金超过4500亿元，为可再生能源快速发展提供了

《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》。2015年，国家能源局推出领跑者光伏扶持专项计划。2019年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，开始在
全国范围推广无补贴光伏项目。正是这一列的政策使这一产业实现了从快速起步、产业升级的井喷，到全球的绝对领先地位的转变。从2013年中国第一个光伏发电站建成，仅仅7年时间就成为全球最大光伏发电国，并形成与

或者采用天然气补燃方式，实现系统发电出力稳定可调，并向电网提供有效的转动惯量，具有较好的电网友好性，而且具有开发规模较集中、系统效率较高等特点。聚光系统也可与传统火电机组联合运行，提供热源，替代部分
煤炭的消费量，同时不需要电站机组的灵活性改造。中国火电装机容量已达11.4亿千瓦，具有全球最大的火力发电装备制造能力，形成了覆盖汽轮机、发电机、电站锅炉、电站辅机等产品的完备制造体系。但是，在一片去煤化

产能，组织实施年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿450处以上，淘汰关停2000万千瓦煤电机组的十三五去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，首个核电
消纳利用水平持续向好。消纳保障机制和监测预警平台健全完善，引导企业和地方理性投资的指向更加明晰，加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道规划建设更加科学。全年预计水电、风电、光伏发电全国平均利用率

，中国光伏已经开始逐渐向平价上网过渡，大家都很高兴，我们光伏终于要平价了、不再需要财政补贴了，一切都近在眼前，行业内迎接平价上网气氛也越来越浓郁。但与此同时，高纪凡也指出，立足更广阔的外部环境，对立或
零增长，如果光伏发电每年都是很高的增速，其他的电源投资要怎么办?此外，在光伏快速发展的过程中，传统电网体系面临重构。很普遍的一个观点是，光伏即便是当前实现所谓的平价上网，也是需要火电做调节、做平衡，否则

连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。 我们将发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润。目前国内成本
、居民用户侧平价。 2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。 在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电

过剩产能，淘汰关停2000万千瓦煤电机组的十三五去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，首个核电供暖项目投入商运，持续推进煤电超低排放和节能改造，按需有序推进煤电规划
建设。截至目前，水、风、光、核等非化石能源装机容量已达7.99亿千瓦。 消纳保障机制和监测预警平台健全完善，引导企业和地方理性投资的指向更加明晰，加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道

过剩产能，淘汰关停2000万千瓦煤电机组的十三五去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，首个核电供暖项目投入商运，持续推进煤电超低排放和节能改造，按需有序推进煤电规划
建设。截至目前，水、风、光、核等非化石能源装机容量已达7.99亿千瓦。 消纳保障机制和监测预警平台健全完善，引导企业和地方理性投资的指向更加明晰，加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道

亿千瓦和4874万千瓦。积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，新能源发展正进入新的时期。 章建华表示，今年以来，我国消纳保障机制和监测预警平台进一步健全完善，储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电