火电补贴

定价或倒逼电力集团加速执行我国能源转型战略目标。 若火电降价趋势形成，而终端电价下降不做全额传导，则可再生能源附加费将有上调空间，或将令困扰行业多年的巨额补贴缺口问题得到根本性解决。 1.2海外
产生显著影响，持续跟踪产业链配套进展及终端市场接受度。 投资建议 光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块

。 当前我国能源转型正迈向纵深发展，华北电力大学校长杨勇平指出我国能源发展目前存在的一些问题：能源供需时空不匹配;能源消费结构不合理;缺乏支撑新能源消纳的灵活性资源;新能源发电成本仍高于火电，去补贴

已经暂时达到临界点，目前下一代技术路线并不成熟，暂时看不到下降空间。也就是说，光伏降本增效的空间已经越来越小。 目前，光伏发电成本已经降至平价临界点，在未来电力市场已经具备了与火电同台竞争的基础。如今
价格机制实施等。 光伏进入十四五发展规划期，需要确定发展总量、占比、经济性目标，在设计上要适应电力体制改革的可再生能源市场机制，同时要进一步完善补贴、价格、项目建设管理和消纳保障机制等政策。 从行业

190GW，累计装机将超过240GW，这已经远远超过了十三五规划目标。远超规划目标的发展速度，给光伏行业带来了非常大的发展空间，但另一方面，这也给电网的消纳规划以及可再生能源补贴缺口带来了巨大的压力
常规电源的发展结构、规模的预测，火电灵活性改造及调节能源，储能技术的发展潜力以及辅助服务队常规电源系统调节的积极性等;电网侧则要从局部电网受限问题、跨省跨区电网输送能力分析、适应大规模新能源的调度机

已经成为全球能源发展的总趋势，全球政府和民众对大力发展光伏的动员越来越明显。在产业智能化、数字化的驱使下，不断拓宽光伏行业发展的新空间，加强与水电氢能火电互补，加强电网的技术创新和协同化，从而构建更加
新增装机仍然最多;组件出口量1-8月已经超过2018年全年;截至2019年10月31日，已有累计5.3GW户用光伏项目纳入2019年补贴指标。他透露，十四五光伏发电专项调研已经启动，未来光伏智能化

2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电
补贴下降速度超预期，但影响有限。按照2017年文件，2018年6月30日将会出现补贴下降，而根据《通知》补贴将会与5月31日后再次下调5分钱，目前约5-6GW项目预计2018年6月30日并网，IRR

有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目。 业内人士表示，2018年531以来，光伏产业链价格出现了一轮明显的下调，项目经济性的提升，由此激发了海外需求的快速增长。而2019年下
今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。同时2020年作为十三五的最后一年，还将继续安排有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目

缺乏有效商业模式，分布式依旧依赖补贴 我国目前分布式光伏发电有两种模式： 全额上网：将全部电量出售给电网，经济性是按照光伏发电成本与火电发电成本进行比较，目前依旧需要补贴; 自发自用，余电上网

必然要求 市场化需求逐步体现：2017年Q1，部分国家光伏上网招标电价中已经出现了24.2美分/kwh的招标电价;此外，BNEF测算的光伏成本已经低于火电成本，已经实现了发电侧平价：以美洲地区为例
，2017年上半年的光伏度电成本为66.89美元/MWH，而火电的度电成本为68.23美元/MWH，光伏度电成本已经低于了传统火电成本。根据BNEF的统计，截至17上半年，带追踪的光伏度电成本已经下降

投资，看中的是政策驱动、行业利好等，当项目持有后，出现了补贴不到位，和前期测算目标有差距，造成了一定的资金压力，而光伏电站又是需要大量资金支持的项目，因此开始融资和转让电站资产。 收购方主要是央企和国企
，发电企业较多，也有少部分基金等投资机构，火电企业收购光伏电站资产主要是政策引导，为优化配置资产。他们的目标主要在大型的地面电站，部分基金等投资机构会感兴趣分布式光伏电站资产，更看重分布式光伏的持续收益