消纳率

争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。 从光伏专委会披露的内容看，2019年光伏市场需统筹三方面关系：一是与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二是与
征求意见，2019年的光伏电价政策延续调整，最近正在准备的工作是通过相应机制研究产业平均成本、合理收益率，确定招标价格上限指导意见等。 值得注意的是，此次光伏新政思路明确，包括普通电站、工商业

清洁能源电量参与市场交易等措施有力促进了清洁能源有效消纳。其次，售电市场、增量配电放开以及分散式电源、储能、智能微电网等新模式，为清洁能源发展与利用拓宽道路。从数据上看，2018年我国弃风、弃光率有所
自2015年电改9号文发布，至今已有4年时间，新一轮电力体制改革不断向前推进并取得了一定的成效，特别是给予了清洁能源消纳充分的市场环境。首先，电改优先消纳清洁能源制度框架的建立、允许保障性收购外的

2月19日，新疆自治区发改委印发《关于在全疆开展发电侧储能电站建设试点的通知》，以达至增强新疆电力系统调峰备用容量，促进新能源消纳的战略目标。 《通知》要求，全疆储能电站布局要向和田、喀什与克州三
装机总容量为8553.5万千瓦。其中光伏发电装机容量951.6万千瓦，设备平均利用小时数为1337小时，弃光率为15.5%;风力发电装机容量1921万千瓦，设备平均利用小时数为1951小时，弃风率为26

争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。 从光伏专委会披露的内容看，2019年光伏市场需统筹三方面关系：一是与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二是与
征求意见，2019年的光伏电价政策延续调整，最近正在准备的工作是通过相应机制研究产业平均成本、合理收益率，确定招标价格上限指导意见等。 值得注意的是，此次光伏新政思路明确，包括普通电站、工商业

能源主管部门组织项目、企业自行制定补贴强度，通过全国竞价中的下降额度排序确定中标业主和中标电价(类似于集合竞价);三、由市场确定补贴和建设规模，这意味着平均补贴水平低，则建设规模大;四、由电网确定消纳上限
，意味着申报和中标项目需由电网确认消纳。 2019年光伏市场需统筹三方面关系：一与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二与能源转型目标的关系，要确保市场规模和产业稳健以及我国中长期新能源占比目标

带动市场整个结构的调整，无论是各级能源主管单位、电网企业、开发企业、金融机构都将重新适应这种新的发展模式。 过去的指标分配模式，是国家能源局根据限电情况、消纳条件、各省上报的规模等因素给各省下达当年
可能造成设备价格波动，与其强上项目，不如等待平价项目模式成熟。光伏开发暴利时代已经结束，未来就是稳定收益，如果平价能符合企业的收益率，还是平价项目自主性、可操作性更强一点。 鉴于目前政策仍然处于

了复杂性和难度。本文介绍美国光伏市场。 1、美国光伏市场发展及现状 随着美国政府和民众环保意识的增强，在政府法令与补贴政策的刺激下，光伏发电在美国快速发展，2010-2016年光伏装机年平均增长率
。 ITC政策确保光伏项目的投资收益，RPS标准确保光伏发电能够在市场得到消纳。ITC政策于2016年的再次延长为光伏产业发展提供了良好的政策环境，但随着可再生能源近年来的快速发展，各州RPS标准要求已基

能源主管部门组织项目、企业自行制定补贴强度，通过全国竞价中的下降额度排序确定中标业主和中标电价(类似于集合竞价);三、由市场确定补贴和建设规模，这意味着平均补贴水平低，则建设规模大;四、由电网确定消纳上限
，意味着申报和中标项目需由电网确认消纳。 2019年光伏市场需统筹三方面关系：一与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二与能源转型目标的关系，要确保市场规模和产业稳健以及我国中长期新能源占比目标

规模(主要是指有补贴的项目)、电网定消纳的上限; 同时，要统筹好三个关系： 和电网消纳能力的关系;和能源转型目标(化石能源消费占比目标)关系;和财政补贴实力的关系，不能走边发展边欠账的老路
，据了解，国家发改委将负责确定招标上限价格，根据行业平均成本、合理收益率确定合理的上限价格，制定天花板;针对分布式市场，考虑到分布式光伏的技术、安装建设的成熟度，工商业光伏收益率目前已明显高于户用。因此