油气体制改革

的部分光伏发电项目建设情况。现将调研结果总结如下：电力体制较完善 配电完全私有化 经过电力体制改革，保加利亚已形成较为完整的电力系统，拥有专业的发电公司、输电公司和配电公司。其中，国家发电公司拥有核电
占33%、天然气4%、水电等可再生能源13%，全社会用电量379亿千瓦时，向希腊、阿尔巴尼亚等周边国家售电83亿千瓦时。可再生能源电力发展迅猛 保加利亚传统能源贫乏，油气基本靠进口，煤炭多为发热量低

很大的权力。这次能源管理体制改革，实际上是撤销电监会，健全国家能源监管系统。除电力之外，能源监管还需要扩大到油气、煤炭领域。 国家发改委能源研究所高级顾问周凤起认为。 我国能源监管中的政监不分也

直属正部级事业单位，但由于没有价格管理、投资审批等核心职能，因而成立10年来一直面临监管乏力的窘境。电监会成立后，国务院没有赋予很大的权力。这次能源管理体制改革，实际上是撤销电监会，健全
国家能源监管系统。除电力之外，能源监管还需要扩大到油气、煤炭领域。 国家发改委能源研究所高级顾问周凤起认为。我国能源监管中的政监不分也一直备受诟病。在能源领域居主流的专家意见认为，目前国家发改委对能源价格与投资的

索比光伏网讯:作为十二五规划调整的关键年，今年的能源行业规划和政策甚为关键。今年，能源行业变化将主要有三个方面：其一，体制改革方面，国家能源局正修订《深化能源体制改革的指导意见》，将报国务院审议
委员林伯强表示。除此之外，本报记者还了解到，能源体制改革方面，今年也有望有所突破。国家能源局正进行改革顶层设计的研究论证，其核心就是《深化能源体制改革的指导意见》，该文件目前处于修改阶段，将上

只是提出要加快能源生产和利用方式变革，正如一位能源局官员对本报记者所说，变革的精髓还在领悟，革命已经来了，由此看来，能源发展要提速了。2013年政策扫描■明确能源体制改革总体方案、路线图和时间表
，积极开展试点示范■积极发展水电，协调发展风电，大力发展分布式光伏发电■大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源，确保全年能源供需总体平稳■优化发展煤电，加快建设跨区输电通道■控制能源消费总量，着力建立倒逼转

产业政策、实施行业管理、引导和规范市场的重要依据。《规划》突出战略导向性、宏观指导性和综合协调性，主要阐明能源发展的指导思想、基本原则，明确主要发展目标、任务和保障措施，衔接煤电油气和新能源等各类能源的生产能力
高效开发煤炭和油气资源，积极有序发展水电，安全高效发展核电，加快发展风能、太阳能等可再生能源;二是推进能源高效清洁转化，高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工升级示范，集约化发展炼油加工产业，有序发展

保持世界第一。 能源重大科技专项顺利实施。资源勘探开发、加工转化技术水平显著提高，重大装备自主创新能力进一步增强。年产600万吨煤炭综采成套装备实现国产化，深海油气钻井平台建造取得重大突破，具备了百万千
事务中的作用逐步增强。 煤电油气运保障协调机制逐步完善。国家石油储备规模逐步扩大，应急保障能力不断增强，有效应对了汶川地震、玉树地震和南方雨雪冰冻等特大自然灾害，保障了北京奥运会、上海世博会等重

几乎不约而同地选择了后者，他们加大了煤炭资源整合力度，不断提高煤炭生产和运输的集中度。在电力行业，电网企业仍然居于独买独卖的地位，由供求关系决定电价的市场机制远未形成。在油气领域，大型企业覆盖了从勘探
。能源领域很大程度上仍沿袭计划经济体制。如在电煤生产中的生产计划、运输计划，在电力行业的发电量计划，煤炭、电力、油气、能源运输行业仍实行计划与市场并存的双轨制。在这种体制下，价格机制在能源生产经营中的自动

将今年的能源工作重点归结为八项，总结来看，主要从传统能源、可再生能源和体制改革等方面进行定调。 传统能源方面，主要提出了大力开发页岩气、煤层气等非常规油气资源和加快建设跨区输电通道两方面内容
从目前国家能源局透露的信息来看，今年的能源发展轨迹基本显现：风电和光伏发电继续深度调整，页岩气进入发展元年，首提能源体制改革顶层设计和总体规划，水电缓慢加速。 2013年的目标 全国能源工作会议