水力

了《关于减轻光伏发电企业税费负担的建议》，建议参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围。实现企业利息成本进项税可抵扣，并将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围
光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。

新兴产业实行一定程度的减税降费，推动产业持续健康发展，从而加快我国新一轮能源革命进程。 刘汉元建议，税务部门应进一步简化可再生能源税费结构，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照

投资大、投资回报期长的水力发电项目，国家已制定并下发了多项增值税减免政策。如财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项明确规定，县级及县级以下小型水力发电单位，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳
增值税。其中，小型水力发电单位是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下(含5万千瓦)的水力发电单位。此后，财税〔2014〕57号文件又规定将财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项和第三条依照6

投资大、投资回报期长的水力发电项目，国家已制定并下发了多项增值税减免政策。如财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项明确规定，县级及县级以下小型水力发电单位，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳
增值税。其中，小型水力发电单位是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下(含5万千瓦)的水力发电单位。此后，财税〔2014〕57号文件又规定将财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项和第三条依照6

风力发电装备制造 3.1.2太阳能发电装备制造 3.1.3生物质能利用装备制造 3.1.4水力发电和抽水蓄能装备制造 3.1.5核电装备制造 3.1.6非常规油气勘查开采装备制造
3.2清洁能源设施建设和运营 3.2.1风力发电设施建设和运营 3.2.2太阳能利用设施建设和运营 3.2.3生物质能源利用设施建设和运营 3.2.4大型水力发电设施建设和运营 3.2.5

、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。 2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照
实施方案，增强规划执行的刚性; 3、减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。 二、减轻光伏发电企业税费负担 1、参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围

，但该定期减免优惠在无补贴项目面临的成本压力面前，无异于杯水车薪，光伏发电企业仍面临严峻的生存危机。 作为可借鉴的办法，刘汉元表示，同样作为前期投资大、投资回报期长的水力发电项目，国家已制定并下发
了多项增值税减免政策。如财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项明确规定，县级及县级以下装机容量为5万千瓦以内(含5万千瓦)的小型水力发电单位，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，此后

50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。 2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照小水电，对装机容量5万千

是好的，但实际执行效果却并未达到制定的初衷。 同样作为前期投资大、投资回报期长的水力发电项目，国家已制定并下发了多项增值税减免政策。如财税〔2009〕9号文件第二条第(三)项明确规定，县级及县级以下
装机容量为5万千瓦以内(含5万千瓦)的小型水力发电单位，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，此后又出台文件将依照6%征收率调整为依照3%征收率，进一步减半征收小型水利发电项目的增值税，切实