欠补
珍惜。 目前新政将来，行业又将恢复发展。在此，我想在光伏行业发展面临新挑战新机遇之时与大家做几点交流： 一、面临新挑战新机遇 国内市场： 1、国内补贴退坡，电站投资收益下降; 2、欠补造成原
风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。
对于文件内容，可以精炼理解为：
不要国家补贴可以自己做;
地方愿意补贴可以继续补
%)的论证意见及承诺;
基地所在地市(县)政府应采取有效措施保障基地电力全额消纳，承担基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠发电量的经济补偿责任。
而对于非领跑者评价上网项目，非技术成本是不能
"不能承受之重"。
欠补不能靠拖了事
行业"掣肘"需正视
目前，解决风电、光伏项目补贴拖欠的呼声渐高，源于可再生能源发电补贴周期较长，若不能按时发放，企业每个月甚至每天都需要为项目垫资，对企业的
影响新增就业，重则削弱企业竞争力，存在被淘汰的风险。
欠补问题非沉疴难返
多措并举解瓶颈
对风电、光伏等行业进行补贴，是全球多个国家施行且已被证明行之有效的产业扶持方式。我国可再生能源补贴资金缺口
。
曹仁贤在两会上提出的建议：成立能源部;可再生能源附加提高1分钱，及早解决欠补问题;慎用化石能源清洁论、煤炭绿色发展论、低碳论、近零排放论、超低排放论等误导性名词，制定燃煤发电退出时间表
健康发展。
建议可再生能源附加增加1分钱
及早解决欠补问题
今年是曹仁贤第二次在两会上呼吁增加1分钱/kWh的可再生能源附加，建议将可再生能源电价附加征收标准由现行的1.9分钱/kWh增加到2.9分
总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会
地方政府可制定类似竞补规则，同时对扶贫项目进行工程质量和运营维护的把关，明确光伏扶贫项目的技术参数，所需采购产品的质量要求，确保质量技术过硬、成本够低、竞争力够强的光伏企业能够拿到扶贫项目。
依照项目
总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会
地方政府可制定类似竞补规则，同时对扶贫项目进行工程质量和运营维护的把关，明确光伏扶贫项目的技术参数，所需采购产品的质量要求，确保质量技术过硬、成本够低、竞争力够强的光伏企业能够拿到扶贫项目。
依照项目
拖欠光伏补贴的困扰;企业过大带来效率低下，朱共山也曾在内部杂志上撰文批评协鑫同样存在大企业病问题。 在李克强总理提出解决企业欠款之后，欠补问题有望得到解决。但协鑫各个部门之间如何协同作战，发挥核心
办事效率，其给群众带来的困扰，后续沟通成本提升，引发群众对政策的误读、曲解等问题，仍对户用分布式光伏未来的发展带来不小挑战。可见，户用分布式光伏的发展，不仅要解决欠补、并网难、农村电网的容配比等瓶颈，更需
)、标杆上网电价(四川、云南等)和根据受电市场平均上网电价(三峡)倒推三种方法确定。淑娟老师提到的重大水利工程基金补的是南水北调工程，是水利项目，水电企业并未得到补贴。
3、核电电价
2013年 7
用户的降价成本600亿左右，正四处找补钱，再来500亿，以国网为例，2017年净利润900亿，其中只有300亿来自国内输配电业务。你让他哪里找?
3)煤电
国家还没把煤电联动欠该涨的电价补给他呢
收入数额，是导致补贴无法及时到位的重要原因之一。同时，欠补问题现象的长期存在，以及补贴缺口越扩越大，也是中国光伏产业政策出现紧急调整的诱因之一。 对于欠补、弃光限电等问题制约光伏产业发展的现象，业内
