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未利用地
绿色生活方式。
宁夏：推进煤炭减量替代，加大新能源开发利
在2021年政府工作报告中，宁夏自治区政府未提及光伏，但也就扶持新能源发展的表态：实行能源总量和强度双控，推广清洁生产和循环经济，推进
新能源装机规模居全国前列
有着中国光伏的摇篮之称的江苏省，在总结十三五工作成绩时，江苏省政府称，海上风电、分布式光伏等新能源装机规模居全国前列。
在安排2021年工作重点环节，江苏省政府工作报告未直接
长点没有系统形成，创新对经济社会发展的支撑引领作用不突出，民营经济发展不充分，对外开放优势未充分发挥，人口结构性问题日益突出，防范化解风险任务较重，一些干部思想观念解放不够到位、干事创业激情不足。
我们
交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微
、先进制造等领域，实施一批强基础、增后劲、利长远的重大项目。探索市县投融资新模式，一体化推进存量债务化解、融资平台转型、优质资产盘活和市场化融资。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导型的
基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，培育壮大新型农业经营主体，推进专业化社会化服务，发展多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村
公开招标。
二、项目概况和招标范围
项目概况：
1、青海省海西州3#100mw项目，光伏电站场位于乌图美仁光伏光热园区南部，格尔木市以西直线距离约140km处，场址区为荒漠化国有未利用地，主要为荒漠
贵州安顺市关岭县普利乡境内，距关岭县直线距离约23km，距贵阳市直线距离约150km，X472县道从场区东侧通过，现有乡村道路到达光伏场区，对外交通便利。
投标方的工作内容包括：光伏组件、组件正负极的
性、基础性、决定性作用。
全国政协委员、中国安能建设集团安全环保部部长张利荣
一是优化农村电网建设规划，实现多规合一。将农村电网建设规划作为美丽乡村建设规划的重要内容，与总体规划、各专项规划有效
的进项税额。
三是对光伏发电企业实行存量期末留抵税额退还。建议在实行增量留抵退税的同时，对未享受存量留抵退税的光伏发电企业实行一次性退税，进一步减轻企业资金压力。
四是对光伏发电无补贴项目实行
整治与修复生态环境所带来的土地修复收益和土地增值收益。
光伏发电站的投建还带动周边农牧民实现了脱贫致富。一是电站建设用地为租用当地农牧民未利用荒沙地，实现了农牧民增收。二是通过公司+农户、农户总承包等
编者语：2020年底，亿利洁能(600277)在库布其沙漠因治沙而建的地面连片生态光伏发电站规模将达910MWp，刷新亚洲记录。同时，其通过搭建板上发电、板间养殖，板下种植立体循环生态系统，获取土地
项目招标公告，工程厂址位于山西省晋中市榆次区东南23.5km张庄村、鱼儿池、张坪村的山坡地等未利用地、荒地等土地资源，土地性质全部为荒草地。拟建光伏厂区地形复杂，现场坡度较大。现场坡度范围在0-90度
的未利用地及荒地等土地资源。拟建场地地形坡度相对较缓，高差相对不大，现场坡度相对较缓。现场坡度范围在0-70度，山坡朝向主要以南坡和东南、西南坡为主。
原文如下：
中广核榆次50MWp光伏发电
编者按：中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验，特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第六篇，重点分析违法用地
近年来，我国光伏行业迅猛发展，光伏发电装机快速增长，随之而来的光伏项目用地问题的法律风险日益突出。中伦律师事务所郝利律师团队总结了其长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的
简称《5号文》)规定，光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等
，内蒙古亿利资源集团和正泰集团的沙光互补项目在此动工，库布齐的沙漠治理终于走上正轨。据正泰新能源库布齐电站项目负责人徐生虎介绍，该项目完全租用农民未利用的荒地进行建设，采用治沙+种草+养殖+发电+扶贫
植养护精准扶贫工程，每年投入近200万元，对杭锦旗独贵塔拉镇农牧民、贫困户开展扶贫，参与扶贫工程的贫困户一年实现脱贫，并持续增收。
长远效益有叁个方面，第一就是项目建设用地，主要农民土地给农民。第二就
