新能源配额

新能源需要在出力大发时段以极低的价格在市场中实现排他，但是当新能源出力不足时，尽管系统容量电费上涨，但其并不具备获取相应高收益的能力，而新能源回收投资成本的机会又是否可以完全仰仗于配额制和绿证交易的

2020年1月20日，财政部联合国家发展改革委、国家能源局下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，明确2021年1月1日起，全面实行配额制下的绿色电力证书交易
，对于风电、光伏项目而言，平价上网电价+绿证收入将是其项目开发面临的新常态。作为判定新能源项目投资经济性的重要边界条件，绿证的价格水平将是相关投资主体关注的重点议题。 绿证政策出台的历史背景

，并提出根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。 2018年3月、9月和11月，可再生能源电力配额经历了三次公开征求意见，最终以可再生能源
电力用户协同承担消纳责任，并将在2020年3月底前正式下达各省级行政区域当年可再生能源电力消纳责任权重，自2020年1月1日起全面进行监测评价和正式考核(见表1)。 至此，在我国可再生能源电力配额考核

近期，据光伏行业媒体的报道，华能集团、国电投等各大电力央企在光伏行业进行着新一轮圈地运动。 这些电力央企凭借自己雄厚的集团实力，直接与各地政府签署大规模新能源项目开发协议。这对于2020开年因新冠
疫情被按下暂停键的光伏行业来讲，或许是一个重大利好消息。在光伏行业新圈地运动进行的同时，众多光伏企业也在开年的三个月时间里接连公布扩产计划，以光伏为代表的新能源市场在2020年发展信心十足。 探究新

Elektroenergetyczne(PSE)的最新统计显示，波兰2020年1-2月的光伏装机量已达297MW，增长非常显著。彭博新能源财经的预测更加乐观，认为波兰将跻身2020年全球十大光伏市场
密集的能源，目前，由于二氧化碳证书价格上涨，欧洲对二氧化碳排放配额所定的价格也将上涨，严重影响波兰的电价。显然，这是波兰希望尽快从煤炭向可再生能源过渡的巨大动力，但是，要完全改造其能源基础设施仍需

，光伏制造业成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

成本的飞速下降，使得发电端基本已经摆脱补贴限制，在配额制的推动下，地方政府也开始逐步重视起来。但不可否认的是，随着新能源发展到新阶段，非技术成本高昂仍是我国光伏产业发展的大山，而如何平衡新能源发展与地方政府管理诉求，正成为一个新的行业课题。

强制配额的要求下，陕西省将面临非常大的配额制完成压力。 今年的平价/竞价政策明确的最后一年，从2021年开始，没有补贴，也没有20年固定电价的保障，新能源发展将面临什么样的处境，现在都很难看得清，榆林市应该抓住最后的机会合理规划发展，一刀切的政策不仅是懒政，也将错失全市新能源发展的良机，余乐补充道。

财政补贴的负担才有可能减轻。(三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩
。 破局的方法就是从自愿购买改为强制购买，也就是这一条所说的配额制，发电企业需要生产一定配额的绿证电力，消费企业需要消费一定配额的绿证电力，这样绿证交易市场的规模才能真正扩大，才会有之后各种与绿证挂钩

大幕，正在徐徐拉开。 为了让业内人士明晰政策要求，适时开展相关业务，在中国可再生能源学会的指导下，特变电工新疆新能源股份有限公司邀请多位资深专家，举办了本次2020风光无限，平价定乾坤云端研讨会
主管部门最新政策，新增项目补贴不会拖欠，存量项目怎么办?预计今年新增光伏项目规模有多少?实现平价后，光伏市场还能有哪些政策支持?非水可再生能源消纳配额制对光伏有何影响? 以上问题，光伏行业资深专家