新能源市场化
最近行业内 "430""531" 节点频上热搜，而真正影响深远的，是国家发改委 3 月 9 日发布的136
号文《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》—— 明确2025 年 6 月 1
日起，光伏、风电等新能源发电全面告别补贴时代，电价将完全通过市场化交易形成。对依赖政策 "输血" 的工商业光伏项目、分布式光伏并网项目来说，这场电价革命究竟怎么算?本文结合行业 20 年电价变迁，深度
考量因素有哪些?《中国能源报》记者独家专访国网能源研究院能源互联网所副所长、虚拟电厂研究团队负责人黄碧斌。系统指导虚拟电厂高质量发展记者：制定《意见》的初衷和意义是什么?黄碧斌：近年来，我国风光新能源
的国家级专项政策，将为系统推进虚拟电厂规范化、规模化、市场化、常态化发展提供重要指导。首先，从发达国家经验看，政策法规先行是产业规范长远健康发展的关键，《意见》
奠定了坚实的政策基础，将为虚拟电厂
、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，有利于增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系。《行动方案》明确要求建设一批虚拟电厂，《意见》作为《行动方案》的配套文件，将有
政策和市场体系，为虚拟电厂发展营造良好环境。(三)制定《意见》是支持民营企业参与能源电力领域开发建设的有效举措。相对于传统的能源项目，虚拟电厂具有资金需求相对较小、运营灵活、市场化程度高等特点，适宜
安置3000余户。加快推进绿色矿山建设，新增20家矿山纳入省级绿色矿山名录。新增绿色建筑2635万平方米，新开工装配式建筑1107万平方米。8个项目纳入省级集中式新能源项目市场化并网名单，5个项目纳入
综合成效较为突出的结对双方。与福州市、郑州市分别签订全面深化战略合作备忘录。三是重点片区建设提速。济南新旧动能转换起步区成形起势，比亚迪年产新能源整车突破36万辆，爱旭太阳能电池组件成功下线，山东能源
、技术创新、政策支持、电力交易实操等多个方面展开了深入讨论。参会专家指出，新能源电力交易的市场化改革不仅能够提高市场效率，促进资源优化配置，还能激发市场活力，推动新能源电力产业的快速发展。而完善的
市场机制是保障新能源电力交易顺利进行的基础，一方面，继续深化电力市场化改革，打破市场壁垒，优化资源配置，为新能源电力提供更加公平、透明的交易环境；另一方面，新能源企业也应积极参与市场交易，提高
为76%。目前"保量保价"政策下新能源发电增速过快，非市场化用户消化不了，多出的政府定价电量被迫让市场化用户承担，引发资金缺口、电价失真和资源配置低效，因此必须推动新能源参与电力交易。在国家电网
)》(发改能源规〔2023〕1217号)、《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2023〕813号)、《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格
落实可再生能源电力消纳责任权重、可再生能源调度运行、可再生能源跨省区外送和消纳、“沙戈荒”新能源基地建设和新能源就地消纳、新能源利用率监测统计等情况。电力市场建设和市场秩序方面包括：全国统一电力市场建设
促进光伏产业进一步成长，这离不开政策、模式及技术方面的创新，因此行业也需要新的、更加市场化的发展政策指引。电规总院新能源产业发展研究院杨硕表示，从国际上来看，第28届联合国气候大会提出到2030年将
负责人、资深电力交易从业人员朱老师对136号文新能源全面市场化做出了全面解读。他表示，要持续关注本地政策联动，与地产新能源企业交易负责人、政府、国央企密切联系，积极参与政策研究，争取支持。例如，南方区域
领域的技术积淀形成优势互补。双方合作能加速新型技术的市场化应用，打造一批复合边框组件项目及农光互补、海光互补等行业特色标杆案例，为新型电力系统建设注入创新动能。多年来，正泰新能与华能新能源的合作不曾
4月9日，华能新能源董事长、党委书记赵建勇带队莅临正泰杭州园区考察交流，正泰新能董事长兼总裁陆川博士携高管团队热情接待。双方就发挥各自优势深化新能源领域战略合作、共拓产业新机遇达成重要共识。双方合影
，一是不可预见性，如果合同缔约是在新政发布之后签约，那么对于新政的必然是有预见性，而新政之前发布的合同是否有预见性，两个新政有不同的考量。136号文从整个政策导向，由补贴到平价，到全部进行市场化交易
非商业性风险。两个新政对于整个电力行业包括新能源分布式行业的调控较大，相对而言商业风险属性较弱。第三，目前的项目要受到新政影响，收益测算会大幅度降低，能否以这个理由调整EPC价格，要求EPC降价，但基于
