新标杆电价
越来越大。为此，尽管主管部门先后数次下调风电、光伏补贴标杆电价，并上调电价中的可再生能源附加费，然而依然无法弥补越来越大的可再生能源补贴缺口。
为了促进可再生能源发展，国内对可再生能源进行标杆电价
补贴，根据不同资源区设定不同的标杆电价，其电价都高于当地的燃煤标杆电价。在西北等省区，可再生能源装机显著大于当地需求，部分可再生能源电量需要低价参与市场竞争来促进消纳。对这部分可再生能源电量，《财经》记者从
安排地面普通光伏指标。
自2018年5月31日起，新投运的I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用、余电上网模式的
分布式光伏发电项目，补贴标准调整为每干瓦时0.32元(含税)。符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。
国家没有任何要打压光伏的意思，造成当前局面的主要原因就是2016
号)以及《关于印发光伏扶贫电站管理办法的通知》(国能发新能﹝2018﹞29号)等有关文件要求，结合工作实际，制定本实施办法。
第二条 村级光伏扶贫电站是指在具备光照、资金、土地、接网、消纳等条件的
、结转工作。县(市、区)级供电公司应建立专户，根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的专户，并由该机构划拨至建档立卡贫困村;光伏发电财政补贴于第二年
计算，首年发电量22万度，自用比例为90%，白天平均用电价格0.85元，每年(节省电费)收益为16.8万元;余量上网10%，以燃煤标杆电价0.3545元送入电网公司，卖电收益为0.78万元，合计为
平均度电成本为0.28元，低于当地燃煤标杆电价;
3企业自投光伏的其他效益
盘活固定资产，增加单位收益。单位屋顶少则几千平多则几万平，这些大面积闲置的场地通过安装光伏发电变成了宝贵的资源
降薪裁员。与以往的任何一次阶段性寒冬相比，531新政对中国光伏产业的影响都将更持久和深远。以此为开端，整个产业已经提前跨入无补贴的新周期。
OFweek产业研究院认为，纵观中国光伏产业的发展历程，从
最初的两头在外，在夹缝中艰难求生存，到国内市场的逐步打开，标杆电价的出台到逐步完善，中国光伏产业不管是制造端还是应用端，都在短短时间内占据了行业的领先位置。不可否认众多光伏企业，特别是民营企业在其中的
〔2013〕1638号)和之后每一次调整标杆电价的文件都在强调的，由国家发改委进行背书，增强民众对光伏产业的信任。将这一点解读为利好，一方面可能是对政策文件的延续性有顾虑，另一方面，也可能与前段时间业内
》(国能新能〔2016〕54号)，对各省级行政区2020年全社会用电量中的非水电可再生能源电力消纳量比重指标进行了规定，如北京、河北10%，浙江、广东7%等。
2018年3月23日，国家能源局综合司
，当然标杆电价和分布式光伏度电补贴各降了5分钱。实际上一系列政策的核心，就是要高质量发展，要引导产业整合，因为到今年一季度的时候，很多光伏产业链的产能已经超过了1亿千瓦，如果再不踩刹车还会急速扩张，所以
执行期，会有存量项目会过补贴，所以2026年总的补贴需求还会继续下降。所以现有政策必须得实施，新的政策还得制定，这样的话才能解决补贴资金需求的问题。
光伏发电补贴资金需求增速特别快，在2015年在
政策，之前的630政策没有变化。也就是已经纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。
到目前，已经是六月中旬，这部分项目这会儿估计正在努力
月份的光伏市场起到一定的支撑作用。
二、光伏扶贫继续火爆
即使普通项目与分布式项目已经凉透，但光伏扶贫项目却一如既往的受到支持。符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变
政策频出，去补贴已经成为光伏行业的关键词。传统制造模式需要适应时下才可以占有新的市场空间。随着越来越多的分布式发电、储能接入到配电网，渗透率越来越高，对传统配电网产生严峻的挑战。有识之士早已辨认出
一个28.8kW的电站一年的平均发电量为四万千瓦时左右，该学校采用全额上网的模式，2018年并网的三类地区全额上网的光伏标杆电价为0.7元/度电，则这个学校的一年收益可超3万元!别的不说，最起码学校的
6月19日，国家能源局综合司印发了《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》(国能综通新能〔2018〕93号)，向各地电网公司提出要求：各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和
丰富相关企业从生产化到市场经营化的发展，从而更有效地实现光伏平价上网。
隔墙售电政策改变了光伏行业的内在逻辑。目前光伏发电主体以发电企业与光伏公司为主，发电成本对标火电标杆电价，并不考虑用电侧需求
