新政思路
伏政策迟迟未出的最重要原因。 初步看，这次2019的光伏新政，是主管机构反复酝酿的结果，体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年： 以补贴额度定装机规模，或改变以往
补贴强度、市场定建设规模。这意味着，今年新政出台后，光伏行业的管理办法将迎来新拐点，此新政有望于3月底前出台。
未来光伏建设将以补贴额确定装机容量，对不同项目进行分类管理，户用光伏将给予固定
累计装机174GW已远远超过十三五规划105GW的目标，同时又有补贴缺口制约，行业发展思路必须要改变。
此前国家能源局就户用项目征求意见时，倾向于将其电价确定为0.18元/千瓦时，如果户用项目年度
的户用光伏，能源局也给出了对用户最有利的解决方案。
但任何政策都很难让每个人满意，事实上，从笔者了解到的情况来看，光伏从业者正为最新政策吵得不可开交。矛盾主要集中在以下几点：
30亿元补贴资金怎么
需求进行排序，尽可能给更多光伏项目提供补贴支持，也是不错的思路。
领跑者还要继续吗?
原本，第三批领跑者的奖补指标和第四批领跑者计划都已经开始申报，但平价上网政策的出台让领跑者黯然失色如果普通
方法已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策
的基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策的
基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争
已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策的
基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
、政府专项工程或示范项目等五类。
其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。中国光伏行业协会表示，此次光伏新政意见稿
体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势：以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴的充分考虑
方法已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策
的基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。2019年的光伏补贴政策比往年来的更晚一些，主体思路经过媒体的地毯式传播基本已无太大悬念，无谓利空利好，正如三部委强调的那般，稳中求进是2019年光伏政策的大体基调
用电量的平均增长幅度为5%~6%，既每年新增光伏装机的补贴将得以被每年新增用电量的可再生能源附加费所覆盖，这种思路的下光伏补贴或将将不再产生拖欠问题。根据光伏們报道，2019年财政部拟定光伏补贴额度为
光伏新政意见稿体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势： 以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴
