新型能源体系

国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。国家发展改革委、国家能源局也联合印发《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》，推动人工智能与千行百业深度融合。能源行业正抢抓技术革命机遇，加快构建新型能源体系。“我们致力于将人工智能转化为构建新型能源体系的‘软联通’和‘硬支撑’，”国家管网集团有关负责人表示，基于管网大模型构建的智能决策体系，已能实时感知管网状态、精准研判运行风险。

党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。其中，《建议》围绕加快经济社会发展全面绿色转型深化改革，部署了一系列改革举措，加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，建立健全绿色低碳标准体系，落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策。

建议提出，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地。

10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“加快建设新型能源体系”。加快建设新型能源体系，既能够推动能源绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和，也是保障国家能源安全的重要支撑。中国华电集团有限公司副总工程师李立新表示，加快建设新型能源体系意味着能源结构将发生变化。

10月28日公开的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出了以下能源相关规划目标：绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性持续性不断提升。加快建设新型能源体系。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。积极稳妥推进和实现碳达峰。推动煤炭和石油消费达峰。

10月23日，在2025国际能源变革论坛氢能高质量发展分论坛上，国家能源局能源节约和科技装备司相关负责人在发言中指出，氢能产业正处于有序破局的关键时期，国家能源局深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持在新型能源体系下谋划推动氢能发展。一是持续推动全产业链协同创新发展。在“十五五”能源规划中统筹谋划氢能发展，进一步健全氢能标准体系，推动建设全国氢能信息平台，加强氢能政策宣介。

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

10月23日，新华社发布中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报。全会提出，要加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。

10月21日，省政府新闻办举行河南省能源高质量发展新闻发布会，省发展改革委党组书记、主任马健介绍河南省能源高质量发展成就相关情况。一是加快构建清洁高效的能源供给体系，能源保障能力显著增强。二是加快构建绿色低碳的能源消费体系，能源结构持续向绿向新。三是加快构建高效协同的能源治理体系，能源体制改革纵深推进。