散煤减量
太阳能等清洁能源。持续推进农村地区清洁取暖，因地制宜选择适宜清洁取暖方式。持续深入推进农业生产散煤清洁能源替代工作。建立健全以绿色低碳为导向的农业农村金融制度，“三农”资金利用要与化肥农药减量、秸秆利用
的能源消费，推动能源消费方式转变，构建绿色低碳、清洁高效的用能新模式。严格控制化石能源消费。在保障能源安全的前提下有序推进煤炭消费减量替代，严格控制煤电项目，关中地区不再新建燃煤集中供热站，积极推进散
煤替代，关中平原地区已实现散煤清零。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推进重点领域绿色高效用能。通过市场化机制促进节能降耗，因地制宜开展多种形式的电能替代，强化重点用能领域节能，推动大规模
油气消费结构，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制，推进非电力用煤削减和散煤治理。二是过程替代，推动煤电低碳化改造和建设，推进工业窑炉清洁能源替代，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。在非化石能源消费提升
推进化石能源消费减量替代，提升非化石能源开发和消纳水平，推动能源结构清洁低碳转型。在化石能源消费减量替代方面，《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是源头管控，严格合理控制煤炭消费，合理调控
和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。合理控制半焦(兰炭)产业规模。到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。2.优化油气
标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。二、重点任务(一)化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电
项目建设，积极探索氢能、地热、水源热泵等新型能源开发利用，不断提升非化石能源消费占比。12.推动化石能源清洁高效利用。推动煤炭清洁高效利用，严控新增耗煤项目，新(改、扩)建项目严格实施煤炭减量替代。加快燃煤设施
严格执行等量或减量替代政策。加大传统高耗能产业转型升级，到2025年，累计腾出用能空间80万吨标准煤以上。强化能效标准引领，实施热电、建材、化纤、印染、化工等行业能效领跑者计划，树立行业能效领跑标杆，到
炉采用清洁能源替代，逾期未完成的实施停产治理。(市发展改革委牵头，市生态环境局、工业和信息化局、城市管理局、市场监管局配合)(五)深入开展散煤污染治理。加大民用散煤替代力度，加强洁净型煤生产供应和质量
、城市管理局、市场监管局配合）（五）深入开展散煤污染治理。加大民用散煤替代力度，加强洁净型煤生产供应和质量监管，深入开展市、县、乡、村四级燃煤散烧治理专项行动，依法依规整治违规销售、储存、运输、使用散
余热等清洁能源使用范围。进一步降低煤电机组能耗，减少煤电行业燃煤消费量。加快推进水泥熟料产能减量置换升级改造工作，减少化工、水泥熟料、纺织印染、化纤、橡胶和塑料制品等非公用热电行业燃煤消费量。实施散煤
改造。加大民用散煤替代力度，因地制宜成片推进清洁取暖改造，支持平顶山、漯河、驻马店等市申报国家清洁取暖试点城市，保质保量完成许昌、商丘、周口等试点城市清洁取暖改造任务。到2025年采暖季前，全省平原地
区散煤基本清零，稳妥推进山区散煤清洁能源替代。依法将完成清洁取暖改造的地方划定为高污染燃料禁燃区，依法依规整治违规销售、储存、运输、使用散煤行为，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖改造的地方，加强洁净型煤
、市经济和信息化局，市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市应急局)3.推进能源消费低碳化。加强煤炭清洁高效利用，合理压减煤炭总量，淘汰燃煤小锅炉，扎实开展散煤治理，持续推进煤改电、煤改气
