效应债券

，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠替代的基础上，加强能源产供储销体系建设，补足能源储备调节短板，发挥化石能源兜底保障作用，有效应对能源安全风险挑战。——坚持创新引领。创新是打开能源转型之门的“金钥匙
平均降幅达9%以上。推广绿色节能建筑。中国正处于全球规模最大的城镇化进程中，为避免形成高碳锁定效应，中国强化新建建筑节能标准要求，稳步推进既有建筑节能改造，加快发展超低能耗、近零能耗建筑。截至2023

带动效应显著，全区R&D经费投入占GDP比重、万人发明专利拥有量位居全市前列，获批建设国家级创新驱动示范区。物质绿色创造与制造海河实验室在绿色低碳创新领域领军作用凸显，聚焦新碳基物质催化合成、高端
支持辖区内金融机构设立绿色专营机构，持续深化绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色基金、绿色债券等绿色金融产品和服务模式创新。(责任单位：区财政局等按职责分工负责)(五)加强宣传推广充分利用公共新媒体

生态预警监测。(二十八)有效应对气候变化不利影响和风险。建立气候变化观测监测体系，强化面向重点领域和气候敏感行业、区域的气候变化影响和风险评估，加强气候风险管理和防灾减灾体系建设。持续提升农牧业、健康
生态环境导向的开发(EOD)项目，引入社会资本，拓宽资金渠道，探索建立多元投入机制。大力发展绿色金融，探索区域性项目金融支持模式，创新金融产品和服务，有序推进绿色信贷，发行绿色债券，稳步推进环境污染

未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应
对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。二、关于决定稿起草过程2023年11月

亿元，创城领域资金0.5亿元。2.向上争取资金支持。争取国家、省市各类专项资金、金融工具对我县蓝色海湾、渔港经济区、“小岛你好”海岛共富行动等支持，力争全县债券项目形成15亿元储备规模，全县新增
地方政府债券额度1.5亿元;争取中央、省市预算内投资形成3亿元以上储备规模、支持16个重点项目建设;力争全县储备政策性、开发性银行中长期项目贷款2亿元左右。3.加强用地用海要素保障。2023年，全县力争供应

质量发展的“青岛方案”和“青岛经验”，形成良好示范效应。二、重点任务(一)大力发展新能源1.实施新能源倍增计划。坚持集散并举，大力发展光伏发电。全面建设黄岛、胶州、莱西国家整县屋顶分布式光伏开发试点
、超长期特别国债、地方政府专项债券等。依托绿色税收管理服务协作机制，深化改革创新，精准实施绿色税费政策，助力绿色发展。(三)做好总结评估。市碳达峰碳中和工作领导小组办公室对照本方案细化各项目标任务，加强督促落实和总结评估。各区(市)、各部门(单位)工作开展情况和重大问题及时向领导小组办公室报告。

超长期特别国债、中央和省预算内投资、地方政府专项债券等支持领域和投资导向，加强项目前期工作，谋划项目200个以上，总投资500亿元以上;储备项目100个以上、总投资250亿元以上;入库跟踪项目50个以上
片。(区文旅局牵头)举办年货节、美食节等主题购物节，充分发挥消费券“乘数效应”，挖掘智能家居、国货“潮品”等消费增长点，积极发展假日经济、夜间经济和银发经济。(区商务局、区文旅局、区民政局按职责分工负责

低碳转型目标挂钩的利率定价机制和产品创新机制，鼓励金融机构为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率融资。引导保险机构创新开发与减排、增绿、节能以及气候风险管理相挂钩的保险产品。支持符合
条件的企业发行可持续发展挂钩债券，募集中长期建设资金。支持设立低碳转型基金，为低碳转型活动提供多元化的金融支持。到2025年、2030年，绿色贷款余额占全部贷款余额比例分别达到25%、27%。2.创新

一批重点项目，推动形成产业协同降碳效应。到2030年，园区工业总产值突破600亿元，工业增加值综合能效较2021年降低50%。(四)实施绿色低碳先进技术示范工程26.聚焦“双碳”前沿科技，以技术攻关
基金、绿色债券、绿色信贷、碳交易等绿色金融工具，持续加大财政对碳达峰碳中和重大项目、重点企业的支持力度。按市场化方式探索创建高新区绿色产业投资基金，发挥基金杠杆放大作用，引入各类社会资本，支持绿色产业