政策解读

12月5日，自然资源部发布“《光伏发电站工程项目用地控制指标》等3项行业标准报批稿公示”，文件指出：光伏发电站工程项目用地总体指标按Ⅰ类地形区、Ⅱ类地形区、Ⅲ类地形区分别计算。光伏发电站工程项目处于两个或两个以上地形区时，应根据不同地形区分别计算用地规模，再累计得出总用地面积。项目用地总面积应符合各地形区用地总体指标之和的规定。原文如下：《光伏发电站工程项目用地控制指标》等3项行业标准报批稿公示

12月1日，陕西省发改委印发《陕西省2023年电力中长期市场化交易实施方案》的通知。通知鼓励新能源发电参与市场交易，原则上除优先发电之外的电量全部进入市场，通过市场化方式进行消纳。10千伏及以上的工商业用户原则上要直接参与市场交易，其他用户可自愿参与交易。(一)市场主体1. 电力用户。符合市场化交易准入条件并在电力交易平台完成注册的电力用户，2021年11月-2022年10月实际用电量500

12月1日，云南省人民政府发布关于进一步加强招商引资工作的指导意见，招商引资重点产业中，包含光伏制造业、新型储能等重点产业招商引资。其中光伏制造业包含：1.高效电池片、高效组件2.高转换效率、大尺寸、双面PERC电池（P型背面钝化电池），TOPCon电池（隧穿氧化层钝化接触电池）、HJT电池（异质结电池）3.铝浆、银浆原文如下：各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：为全力以赴抓实发展第一要务

12月1日，国家能源局西北监管局公开征求《西北区域电力并网运行管理实施细则（征求意见稿）》《西北区域电力辅助服务管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知。西北区域电力并网运行管理实施细则 （征求意见稿）指出，当电网发生频率超过风电、光伏、新型储能死区时，开展风电、光伏、新型储能一次调频考核。单次扰动并网主体一次调频合格率应不小于60%，低于60%时机组按5分/万千瓦考核。被确定为黑启动电源的并网

11月25日，内蒙古自治区水利厅发布内《内蒙古自治区河湖保护和管理条例》，其中第十四条提到：光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，应当经过科学论证，严格管控，不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域。原文如下：内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告第九十九号2022年11月23日，内蒙古自治区第十三届人民代表

近日，通辽市能源局印发《通辽市百亿级现代能源示范产业集群发展规划》，规划到2025年，全市煤炭产能新增1535万吨，新增电源装机1940万千瓦，其中火电520万千瓦，风电900万千瓦，光伏发电500万千瓦，生物质发电20万千瓦。

近日，佛山市禅城区发展和改革局印发《关于开展2021年度禅城区光伏发电应用项日补助资金申报工作的通知》。《通知》明确补助范围：2017-2020年在禅城区利用各类型建筑物和构筑物建成且符合国家、省、市光伏项目管理办法要求的分布式光伏发电项目的投资者。补助标准：项目自建成并网的次月起连续补助36个月，其中：2017一2018年建成并网的分布式光伏发电项目，按实际发电量补助0.15元/千瓦时

11月30日，贵州省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见，文件指出，大力发展新能源，建设乌江、南盘江、北盘江、清水江“四个一体化”水风光可再生能源综合基地及风光水火储一体化项目，推进六盘水、安顺、毕节、黔南、黔西南五个百万千瓦级光伏基地建设。原文如下：贵州省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见黔府发〔2022〕15号各市、自治州人民政府，各县(市、区

11月30日，河南省发改委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省机关事务管理局联合发布关于加强全省公共机构节能节电工作的通知，通知提出，加快节能节电改造，提倡采用能源费用托管模式开展节能节电改造，优先采用节电新技术产品和服务，加快退出高耗能高耗电设施。加快推广风光电一体化照明、光储充一体化建筑等新型节电产品和技术，提高新能源利用比重。原文如下：关于加强全省公共机构节能节电工作的通知豫发改环资〔2022

调整代理购电用户分时电价浮动比例、峰谷时长等参数。各级发展改革部门、电网企业要加大政策宣传力度，做好政策解读，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。（三）政策执行过程中遇到的问题及建议，请及时报告省发展改革