政策纲要

利用水平四、全方位节约利用能源资源五、加强环境保护第五章　保障措施一、做好能源行业管理和协调二、完善财税金融政策三、健全能源市场体系四、加强能源科技创新驱动五、抓好规划实施管理前　　言十三五是福建省
《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源局关于印发十三五能源规划工作方案的通知》(国能规划〔2014〕294号)编制，分析了我省能源发展的现状及面临的形势，明确了十三五我省能源发展

经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建具有重要意义。本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源局关于印发十三五能源规划工作方案的通知》（国能规划
〔2014〕294号）编制，分析了我省能源发展的现状及面临的形势，明确了十三五我省能源发展的总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，是未来五年我省能源发展的指导性文件，是制订我省能源相关政策、行业规划

，推动全省经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建具有重要意义。本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源局关于印发十三五能源规划工作方案的
政策、行业规划和安排重点项目建设与投资的基本依据。本规划的基期为2015年，规划期为20162020年。第一章 发展基础及面临的形势一、十二五发展情况十二五期间，福建依托良好的港口条件，加强对外合作

。2010年联邦经济能源部颁布《面向2050年能源规划纲要》明确到2050年可再生能源发电占比达80%的目标，全面推进能源转型战略。德国能源转型成效卓著，2015年德国年发电总量达648太瓦时，可再生能源
电。　　▼剩余需求负荷对电力市场设计提出新要求由于政策已制订了未来可再生能源发电高比例增长的目标，而目前市场上低边际成本的风电光伏又能优先并网发电，剩余需求负荷(residualload)于是成为影响电力市场

能源行业管理和协调 二、完善财税金融政策 三、健全能源市场体系 四、加强能源科技创新驱动 五、抓好规划实施管理 前　　言 十三五是福建省全面落实中央支持福建进一步加快经济社会发展重大战略部署、加快建设
保障体系，建成我国东南沿海重要能源基地，推动全省经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建具有重要意义。 本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和

能源行业管理和协调 二、完善财税金融政策 三、健全能源市场体系 四、加强能源科技创新驱动 五、抓好规划实施管理 前　　言 十三五是福建省全面落实中央支持福建进一步加快经济社会发展重大战略部署、加快建设21
保障体系，建成我国东南沿海重要能源基地，推动全省经济社会发展再上一个新台阶，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建具有重要意义。 本规划依据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源局

度过青春期。现在我们回顾一下近三五年的发展历程，为什么说近三五年，如果说五年的话就从2011年算起，那时候光伏进入一个深度调整的期，这杨立友最清楚，如果是说三年就是2013年国家推出很多的政策帮助光伏
地方政府，或者是项目现场的地方，关于土地、电价方面的政策，会让我们的财务平添几分风险，会让金融部分平添几分困难。所以在这一点上如果对未来除了我们自身以外，我们对行业提了一个发展，我们希望行业目标和装机目标

光伏发电是一个高污染、高能耗的产业，完全靠国家政策的补贴在支持，否则就不能生存，所以今天我们请了一些专家，来和大家共同讨论这么一个问题，也希望各位朋友广为宣传一下，其实今天上午从各个行业的协会老师
邀请了各个方面的专家，包括多晶硅制造方面，它的工业研究和实际实践中有很多经验。严大州（音），还有从事政策研究的一直在搞可再生能源法的起草，包括各种价格很难确定的石金立（音）研究员，还有可以说光伏界比较老