改革

中共中央于今年3月下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》后，国家发改委作为牵头落实单位已经陆续发布了四个有关电力市场改革的配套文件。外界预期发改委将于近期再发布五个配套文件，主要涉及推进售电侧改革、推进电力市场建设、组建电力交易机构和规范运行、有序放开发用电计划及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等内容。

北京市、天津市、河北省人民政府，教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环保部、住建部、农业部、人民银行、国资

新一轮的电力体制改革正在进入摊牌时刻，核心配套文件的出台已箭在弦上。从3月份新电改九号文发布至今，社会各界关于电力体制改

山西省发展和改革委员会关于下达我省2015年光伏发电实施方案中期调整的通知各市发展委员会，国网山西省电力公司、晋能集团有限公司

电力行业由于其规模经济效应及产业特性决定了其自然垄断的地位。由于前期投资大、技术含量高、覆盖面积广、投资回报速度慢等特点，电力行业初期多形成由政府或大型财团出资的垂直一体化垄断集团，以增加覆盖面积，提高电力能源使用率为主要目标。而当电网规模发展到一定程度，电力企业边际收益趋于平稳时，逐渐暴露出电力行业监管乏力，无谓投资增加，服务水平下降等垄断行业通病时，政府和社会对放松电力管制，引入市场竞争的改革

2015年市政协第十届五次会议期间，政协委员陈进提出了《关于在我市鼓励开发光伏发电的建议》，该提案交由市发展改革委主办，市工信委、城乡建委以及供电局会办。提案提出了优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化分布式光伏发电系统等五个建议。

当前，我国能源价格正处于政府定价向市场定价转型的过渡时期，利益关系敏感复杂，社会各方面高度关注。应以改革为主旋律，以放松管制、破

豫发改价管〔2015〕765号洛阳市发展改革委，省电力公司、汝阳三吉利新能源有限公司：汝阳三吉利新能源有限公司《关于汝阳三吉利新能

发改办环资[2015]1862号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委、工信厅），国家节能中心，有关

教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、人民