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排放改造
基本达到国际先进水平，实现双控三升三降目标，即能源消费总量和能源消费强度得到有效控制，清洁能源消费占能源消费总量比重、电力消费占终端能源消费比重、城乡居民天然气覆盖率显著上升，煤炭消费总量、碳排放强度
、主要污染物排放水平明显下降。
计划要求加快发展清洁能源产业。积极培育节能服务业，继续推行合同能源管理，打造一批节能服务平台和机构;鼓励设备制造商转为综合解决方案供应商。加强分布式能源、储能、生物醇
生产企业实行就地改造、迁入规范化工园区或关停退出，2020年底前完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁或改造。三是全面整治散乱污企业，2018年完成5000家以上涉挥发性有机物排放的散乱污企业
锅炉的无烟城，堪称树立了因地制宜清洁取暖的典范。
从全局来看，当前，我国北方地区清洁取暖比例低，特别是部分地区冬季大量使用散烧煤，大气污染物排放量大，迫切需要推进清洁取暖这关系北方地区广大群众温暖
谋划，热力供需平衡不足，导致供热布局不科学、区域优化难。实践表明，实现清洁取暖不可能一蹴而就，也不可能靠一窝蜂的煤改气煤改电来解决。
曾几何时，在清洁取暖改造过程中，谁烧煤，就抓谁的标语贴满村口。煤炭成了
日前，《太原市2018年散煤治理工作实施方案》(以下简称《实施方案》)对外公布，其中引人关注的是清洁供暖改造的相关补贴政策。
《实施方案》提出，10月底前，全市20吨以下燃煤锅炉要实现清零，完成三
县一市平川地区清洁供暖改造10万户以上、城南热源厂3台270蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能源替代，推进城西热源厂4台640蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能源替代，年减少燃煤量83.4万吨。
农村煤改电：每户设备购置
保卫战路线图
随着7月国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(下称《计划》)，我国的大气污染防治进入到了第二期，目标是到2020年二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5
前，各市(州)要制定完善城市建成区水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁改造计划，明确具体时间表并向社会公布，逾期不退城的依法予以停产。2019年1月1日起，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止
和市场引导，持续推进燃煤电厂超低排放改造，促进热电联产集中供热全面实现热源端清洁化。进一步明确电取暖的技术路线和配套电网建设改造规模 ，推动取暖用户与风电企业直接交易。 下一步，国家能源局将
有序推进清洁取暖工作。 加大政策引领和市场引导，持续推进燃煤电厂超低排放改造，促进热电联产集中供热全面实现热源端清洁化。进一步明确电取暖的技术路线和配套电网建设改造规模 ，推动取暖用户与风电企业直接
根据奥巴马总统在2015年提出的Clean Power Plan(清洁电力计划)的目标是到2030年使得美国电力部门的碳排放比2005年下降32%。2017年特朗普总统就任以后，以清洁电力计划成本
过于昂贵为名撤销了该计划。作为替代，2018年8月21日美国环境保护署(EPA)在网站上公示Affordable Clean Energy(可承受的清洁能源)规则 ，力推以改造旧有煤电厂的效率来
。若将该补贴方式推广到京津冀地区30%的取暖面积，仅这项补贴就大概需要400亿元，还不考虑正常的改造投入。从价格因素来看，燃煤用能成本约30元，天然气约58元，用电约87元，政府补贴压力很大。
此外
本身的改造利用，否则就会形成边供热、边补贴、边浪费的局面，造成巨大浪费。
供暖系统需全面升级
推进我国北方地区清洁取暖，应从整个能源系统特别是能源规划引领方面给予更大的关注。
首先，不能简单地
火力发电厂温室气体排放标准，将允许煤炭发电厂进行更便宜的效率升级改造，使煤炭发电厂工作时间更长，虽然提升效率会减少煤炭发电厂所排出的二氧化碳，但温室气体排放将增加。 相比之下，奥巴马政府的清洁能源计划
