批而未建

征收。新疆各地的土地使用税不同，税率基本固定在0.5~3元/平方米。凡在新疆建光伏电站的企业都会和当地政府签署投资协议，免征或返还土地使用税（因是国有未利用土地，政策允许）。 以新疆鄯善政府为例
项目，其余全部被民企分掉。为什么国企敌不过民企？ 有知情人士表示，一来因为国家反腐风暴凶猛，民企跑路条更胜一筹；二来，也是很重要的原因，国有企业规定年收益率低于8%的项目不予投资，而新疆部分地

现象，不少私人公司因为倒卖路条而大发横财。为了打击这个现象，2013年当地政府又出规定，在A地区投资光伏电站，必须缴纳1000~2000万的保证金，只有缴纳了保证金政府才给批路条。至于保证金什么时候退
。记者了解到，该税种是地方税种，每年按平方米征收。新疆各地的土地使用税不同，税率基本固定在0.5~3元/平方米。凡在新疆建光伏电站的企业都会和当地政府签署投资协议，免征或返还土地使用税（因是国有未利用

2011年11月，但开工日期却是2011年8月，另外还有华电尚德东台（三期）等9个风电项目也存在上述未批先建的问题。不仅是放权，简政方面也存在一些问题。据介绍，专项监管组接到可再生能源发电企业反映较多的是

个风电项目也存在上述未批先建的问题。 不仅是放权，简政方面也存在一些问题。据介绍，专项监管组接到可再生能源发电企业反映较多的是，接网办理流程较为复杂。接入系统项目实行计划与投资全口径管理，特别是

可再生能源发电企业提前开工，存在违规建设问题，比如龙源大丰陆上风电项目，核准日期是2011年11月，但开工日期却是2011年8月，另外还有华电尚德东台（三期）等9个风电项目也存在上述未批先建的问题。不仅是

发电企业提前开工，存在违规建设问题，比如龙源大丰陆上风电项目，核准日期是2011年11月，但开工日期却是2011年8月，另外还有华电尚德东台（三期）等9个风电项目也存在上述未批先建的问题。　　不仅是

不被核准的风险而加大项目储备，及早进入更多项目的前期工作中去，漫长、复杂的审批过程又形成大量项目未批先建、边批边建，圈地、违规成为行业发展的常态。对此，国家能源局规划司副司长何永健曾表示，将简化审批程序

索比光伏网讯:一、行业要闻（一）电力设备（1）中广核斥380亿贵州建核电站据悉，7月10日，中广核集团与贵州省发改委、能源局签订投资意向协议，拟投资380亿元在贵州铜仁等地建两座核电站，建设时间为从
一路一带建设，欢迎中企在希投资铁路机场等。（4）中标公告国网重庆市电力公司2014年第三批物资集中招标采购项目推荐的中标候选人公示http://ecp.sgcc.com.cn/html/news

束项目投资的有序实施，防止可再生能源项目过度建设和无序竞争。对于发现的违规建设项目，江苏能源主管部门应尽快研究提出防范措施，上报我局，同时进一步做好能源项目全过程管理，防止未批先建、核准未建、未按核准要求建设等问题的发生。

进一步做好能源项目全过程管理，防止未批先建、核准未建、未按核准要求建设等问题的发生。附件: 江苏省风电、光伏发电项目核准或备案流程
。（二）风电项目核准计划完成率偏低江苏省列入国家能源局十二五拟核准风电项目计划的完成率偏低，第一批核准计划项目10个（61万千瓦），已核7个（36.45万千瓦），完成61%；第二批核准计划项目9个