扶贫分布式项目

尾，不少企业已开启了下一年市场备战的布局。按照行业发展路线，酝酿许久的电价、扶贫、领跑者和地面及分布式管理办法等政策也将陆续出台。如此背景之下，北极星太阳能光伏网对国家发改委能源研究所研究员王斯成进行了
专访，并针对目前行业政策、市场、企业及技术问题展开了进一步探讨。 北极星：随着2018年接近尾声，业内一直期待的电价、扶贫、领跑者、配额制和地面及分布式管理办法等政策有望密集出台，这些政策出台会给明年

国家发改委、能源局等部委根据光伏市场情况调整相关政策;宁夏、浙江等地方出台政策规范让光伏市场规范化，促进良好、良性发展。 导读： 近日，13个国家部委、机关联合下发了《关于开展扶贫扶志行动的意见
扩散炉、原子层沉积设备等设备和所需的零部件、原材料免征关税和进口环节增值税。 4、十三部委机关发文：规范产业扶贫和光伏扶贫 杜绝政策养懒汉 从国务院扶贫办官网获悉，近日，13个国家部委、机关

。其中，约340兆瓦规模将纳入2018年后建设指标。 3. 在建及待建项目情况：全省现存有效备案光伏项目合计196个(不含自然人和光伏扶贫项目，下同)，装机2195兆瓦。其中，集中式项目76个，规模
情况 1. 已备案且纳入规模，未开工项目：共17个项目、规模429兆瓦(全部为不限规模的分布式项目)。 2. 已备案且纳入规模，已开工项目：共103个项目、规模115兆瓦(全部为不限规模的分布式项目

，但从谨慎角度出发，集邦咨询分析师认为行业仍需持续关注531新政后的实际情况。第三季度补贴指标明确的只有2017年度的领跑者计划，以及十三五第一批光伏扶贫指标。该分析师说，部分领跑者计划项目已于9月并网
，而分布式光伏则以扶贫为主，我们判断获得补贴指标的规模低于4GW，这就是说至少6GW是在无国家补贴的情况下安装的。后续这些项目会如何安排，相当值得关注。 不过东方日升全球市场总监庄英宏对此则有不同的

〕17号)文件规定，非自然人分布式光伏发电项目实行目录制管理，必须纳入可再生能源电价附加资金补助目录，才能申报补助资金。目前已并网的非自然人光伏电站中存在18家光伏电站未纳入国家补贴目录和扶贫电站目录中
分布式光伏发展的初衷，地方电网公司为非自然人分布式项目垫付补贴的情况一直存在，在前七批纳入国家可再生能源补贴目录的项目中，一旦有垫付情况，国家将可再生能源补贴资金下发到电网后，电网会扣除已垫付资金，由于

。一方面，他们投资的工商业分布式项目需要排队进入补贴目录，周期通常在3年以上，给企业带来沉重的还贷压力;另一方面，民营企业接到光伏扶贫、国企光伏项目总包时，要垫付大量资金，付款周期很长，有些欠款只能
不了了之。部分媒体用领跑者价格做标杆，想当然地吐槽光伏扶贫项目价格偏高，却没有深入了解企业面临的困难，这是不利于行业可持续发展的。 据统计，目前我国可再生能源补贴拖欠超过1200亿元，工程款、应收账款更是

数，取得了良好的效果。 (四)电费结算及发放补贴情况 三省(区)电网企业严格执行国家相关电价政策文件，按时结算光伏发电企业电费及可再生能源补贴，自然人分布式项目由电网企业及时结算垫付补贴。 陕西
收取耕地占用税和植地恢复费;青海光伏项目多采取划拨、出让的供地方式，涉及征地补偿费、土地出让金等费用，草原植被恢复费按站区内建设用地部分收取，土地使用税暂缓征收。 (六)光伏扶贫、领跑者项目建设情况

10MW的无补贴的分布式项目。8月30日，国家能源局批复了东营无补贴的项目，还有各地都批复了很多无补贴的项目。大家已经从心理上接受了分布式光伏项目要进入平价上网的时代。 关于第八批补贴目录什么时候能
发放，这个可能需要等一段时间。因为我们现在可再生附加补贴从可再生能源附加里面支出的，是政府性基金。到目前为止我们一共发了七批可再生能源附加目录，再加上扶贫目录也就是八批。这八批目录里面风电开展比较

2019年国内光伏市场需求，从市场需求格局来看应该和历年的结构相似，主要来自领跑者项目及有指标的地面电站10GW;有补贴指标的分布式10GW含户用和工商业;村级扶贫项目4GW;无需光伏补贴的项目
近期出台新的政策对光伏市场进行刺激性增长抱有的希望非常渺茫。但是不排除出台有利于降低项目非技术成本的有利政策，促进分布式光伏在高电价和可消纳地区的发展。 光伏扶贫作为基本国策，其项目规模的总体指标已经

时间里行业处于快速增长阶段，而且630抢装项目、531发布之前在建的分布式项目的存在，极大的充实了上半年的装机量。所以仔细分析下来，上半年的增长也在情理之中。 而按理来说，在531完全生效的三季度，新建项目
新增的10.24GW装机不可能全是无补贴项目。虽然531之后新建的普通光伏项目已经无法享受补贴，但是仍然有部分特殊项目不受531新政的影响。这些项目主要为光伏扶贫项目以及光伏领跑者项目。 所以三季度