德国光伏补贴

，德国政府紧急刹车，在2012年的《可再生能源法(EEG)》中，对光伏补贴设定了52GW天花板，并设立配套的光伏法削减补贴幅度。 据何继江介绍，2019年以来，随着德国光伏装机总量逼近52GW上限

的电力占比不到10%，光伏发电占比更低，预计在3%-4%之间。分国家来看，2019年大部分国家的光伏发电占比仍然较低。德国、意大利的光伏发电占比略高，分别为9.0%、8.6%;中国、美国、英国的占比分
国家补贴，从2011年起，国家光伏补贴已经持续了近10年。2011年，国内光伏的标杆电价在 1.15 元/千瓦时，2020 年竞价项目的加权平均电价为0.372元/千瓦时，较2011年下降0.778

能源物联网。 光伏产业似乎走到了尽头。 为什么要发展光伏? 在草莽时期，尽管炒概念成为了光伏大佬的套现手段，但也确确实实为行业进行了奠基。 从2003年开始，德国政府的新能源政策的实施，大大
。 根据2020年的光伏补贴政策，竞价项目资金总盘子仅10亿元，却通过竞价支持近26GW的项目，相比2019年17亿补贴支持近23GW的项目，显示出光伏行业成本下降的成效十分明显。 2010年

需求爆发 各国补贴政策相继退出，光伏发展动能由政策驱动逐步转向市场驱动。2008 年起，光 伏起步较早的西班牙、德国、意大利等国相继出台光伏补贴退坡政策。2018 年，我国光伏 产业经历了大幅度的
，量的爆发驱动行情上涨。受限于较高的发电成本， 历史上光伏装机主要由政策补贴驱动。2004-2011 年，高额补贴政策驱动以西班牙、德国、 意大利为代表的的欧洲市场光伏装机需求爆发。2013-2017

阶段 从上世纪德国推出光伏补贴到2019年全球触及平网，光伏市场的需求波动来自于补贴的波动。补贴来源于政府财政，经济周期的波动影响光伏需求。从历史来看，光伏需求大幅波动的2008年、2011年和

一、52GW补贴上限取消前的德国光伏补贴德国的光伏上网电价政策补贴始于2000年《可再生能源法》(EEG)，2004年和2005年曾出现小幅增长，之后进入逐年退补(见图1)。 图1
：2000-2020年德国光伏EEG补贴，德国联邦经济事务和能源部 图2给出了针对不同光伏装机规模的上网电价补贴，可以看到，在2000年到2003年期间，对于不同的装机规模光伏补贴并没有区分。到了

，也溅射了一些真正想干事的民营企业。这一轮民营企业与政府的博弈中，一部分民营企业负了国家对产业的期望。 2013年，财政部和国家能源局吸取教训，升级了光伏补贴方法，采取对发电量(事中)补贴的方法。香槟
行业发展，财政部负责补贴，就像一对好闺蜜，一个负责美，一个负责花钱给她买化妆品一样。 国内光伏行业在高额补贴下呈爆发式发展，新增装机量屡创新高，并于2015年正式击败德国跃居世界第一。但快速增长的

about Photovoltaics in Germany)进行研读，第一篇报告对德国取消52GW光伏补贴上限与2030年98GW总装机量目标展开介绍并讨论其意义与影响。 Fraunhofer 光伏
造成的影响进行分析。 一、废除52GW的光伏补贴上限 (1)2012年《可再生能源法》设立52GW光伏补贴上限 为什么德国会设置52GW的光伏补贴装机量上限?这要追溯到2000年初由德国

about Photovoltaics in Germany)进行研读，第一篇报告对德国取消52GW光伏补贴上限与2030年98GW总装机量目标展开介绍并讨论其意义与影响。 Fraunhofer 光伏
造成的影响进行分析。 一、废除52GW的光伏补贴上限 (1)2012年《可再生能源法》设立52GW光伏补贴上限 为什么德国会设置52GW的光伏补贴装机量上限?这要追溯到2000年初由德国

年的形势也可以看出，今年的建设时间更为充裕，项目布局更集中，申报规范，竞争配置效率更高。 从2020年光伏补贴分布强度分布情况也可以看出，平均度电补贴强度低，产业链预期降价期望趋缓
最高值，其中西班牙光伏投资增长75%至60亿美元;荷兰在光伏发电项目中投资了31亿美元;德国光伏投资以小型太阳能为主，增长了15%至44亿美元。 美洲 美国太阳能光伏发电投资增长16%, 达到233亿