建设规模

电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。357号文明确了虚拟电厂的发展目标：到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上
电力体制下，不具备催生虚拟电厂规模化发展的环境。没有电力市场机制，具体来说是没有电力现货市场机制，虚拟电厂只能是示范示范再示范，无法形成商业化、规模化、常规化的产业形态。三是虚拟电厂本质为经济组织，而

近几年的快速发展，虚拟电厂初具规模。在取得积极成效的同时，虚拟电厂的发展也面临一些瓶颈制约：一是概念内涵尚未形成权威统一认识，暂无全局性、系统性的顶层设计。二是技术标准和建设运行管理机制不健全，尚无
电力系统安全稳定运行提供助力。四是《意见》倡导多元主体共同参与虚拟电厂建设运营，将带动产业链上下游发展，构建繁荣产业生态。《意见》提出，落实“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策，支持虚拟电厂

2025年4月，中国能源领域迎来历史性时刻——国家发改委与能源局联合发布的《关于加快推进虚拟电厂建设与发展的指导意见》(以下简称“357号文”)正式落地。这份文件不仅为虚拟电厂赋予了“新型电力
、充电桩等分散资源将首次以“虚拟机组”身份参与竞价，预计年度交易规模可突破50亿元。更深远的影响体现在顶层设计上。文件提出到2027年全国虚拟电厂调节能力达2000万千瓦，2030年突破5000万千

)……当全球能源转型步入深水区，一场以虚拟电厂(Virtual Power Plant, VPP)为抓手的电力革命正加速推进。到2025年，这个被国际能源署(IEA)预测将撬动千亿美元规模的市场，究竟
目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

电力市场建设纵深推进，虚拟电厂充分发挥规模效应和平台作用，为海量小规模、无法独立参与电力市场的分布式电源、可调节负荷、储能等提供参与市场竞争的机会，为电力市场培育新型经营主体，为产业链上下游企业带来商业机遇

》)，明确提出加快提升虚拟电厂的发展规模和水平，健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与投资、建设和运营。随着国家对虚拟电厂主体经营地位的充分明确，未来虚拟电厂在
新型电力系统建设中将大有可为，其千亿级市场规模为民营经济打开了发展新空间。从政策试点到市场化突围虚拟电厂的本质，是能源的新质生产力。此前，国家层面已将虚拟电厂纳入新型电力系统核心战略。近年来先后发布的

虚拟电厂建设、接入、调试、测试、上线等建设运营关键环节制定管理办法，后续将有助于提高工作效率。试点示范向规模化发展过渡记者：您能否介绍当前虚拟电厂在我国能源领域的应用现状?黄碧斌：虚拟电厂利用先进通信控制

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改
》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、出台背景和意义(一)制定《意见》是加快推进新型电力系统建设的重要内容。虚拟电厂是具有鲜明新型电力系统特征的新型电力运行组织模式，可有效聚合分布式电源、可调节负荷

，是电力领域培育发展新质生产力的具体实践。当前，虚拟电厂总体上仍处于发展初期，还未形成清晰发展路径。在投资建设热潮背后，虚拟电厂发展仍存在商业模式不成熟、技术标准不完善等多方面问题，规范化、规模化发展
健全全过程管理 推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读王龙 李传健 黄友朋 姚钪 李江南 曹望璋(南方电网公司) 党的二十大提出要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源

一、零碳园区：新时代的绿色转型先锋2024年中央经济工作会议首提“零碳园区”，今年两会政府工作报告也是提出“要扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂”，为2025年零碳园区建设全面
拉开帷幕。“零碳园区”指的是通过设计、技术、管理和商业化等方式，使园区内生产、生活、活动所产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备达到“净零”条件的园区。零碳园区建设有利于加快能源绿色低碳转型，引导