平价+竞价

、普通地面在内的地面电站会以竞价为主，分布式(光伏)或会搭上电改快车，解决隔墙售电问题，国内的分布式光伏因此将迎来一轮大发展;海外市场由于组件价格不断下降，持续拉动海外需求，整体看2019年还是比较乐观的
%)光伏电池等配套产品，项目总投资约为106亿元。 彼时，对于投资百亿项目，爱康科技相关高层告诉《华夏时报》记者，531新政并不是表示光伏行业失去发展机会，而是为了推进平价上网，这次投资也是针对异质结技术的

。 中国能源报：如您所言，新能源发电成本在不断下降，平价上网渐行渐近，在这一过程中，宏观政策应该如何发挥引导作用?这时候急刹车式的政策对行业又产生了哪些影响? 刘汉元：应该说还是造成了比较大的
外，您认为目前的常规产业政策中还有哪些有待完善?对于光伏发电的税收、土地等非技术成本过高问题，希望得到怎样的政策支持? 刘汉元：在沙特的光伏电站竞价中，已经出现了1.79美分/千瓦时的价格。原因

项目分析不确定性因素，层层把控潜在风险，减少不可控因素，提升收益保障。有效降低度电成本，为竞价上网、平价上网时代做好坚实的基础。
在全面竞价上网的政策背景下，电价成为资源配置方式的核心关键词，国家能源局发布的47号文规定，上网电价占评分标准的权重不低于40%，意味着承诺上网电价是竞价最重要的考核指标，其得分成为衡量企业竞价

很荣幸在531前夕，我参加了固德威光伏回归平价为主题的研讨会，做了光伏产业如何破局黎明前的黑暗的演讲。当时我总结即将到来的危机主要体现在以下几个方面： 补贴类项目几乎没有指标; 竞价类项
目几乎没有补贴; 大部分地区还难以做到用户侧平价; 企业投资热情短期内大大降低; 金融支持进入更低谷; 单一业务光伏上市公司股票市场面临预警; 光伏制造企业股权融资、股市定增、企业债券市场将

。竞价上网平价上网正在步入最后一公里角逐。 增收节支之外，辅助政策开始登场。比如试行可再生能源绿证自愿认购启动，但雷声大雨点小，收效甚微，1年多来成交率不足1%。实在难解燃眉之急。 展望未来，随着技术进步

的上网电量、鼓励竞价、鼓励非补贴电站等。 同时，针对未来大于0.6万千瓦但不超过2万千瓦的分布式光伏项目，如果采用全部自用的上网模式，一方面可以促进电力就近消纳和市场化交易，避免弃光限电现象发生
、降规模就成为政策制定者的必然选择。而推广无补贴的光伏项目，有利于促进行业降低度电成本，有利于推动光伏产业加快进入无补贴时代，早日实现平价上网。同时，也能够激发企业发展内生动力，提高自身竞争力，推动

情。随之而来的还有行业信心，业界专家指出，2019年将有新一轮补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施。 风电竞价 预示平价上网已经来临 今年，风电行业也迎来
亿千瓦 同比增长12% 坚持高质量发展的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展

投标电价最低纪录。近日，广东、宁夏也相继出台风电项目竞争配置办法，电价已成重要竞争条件。竞价上网平价上网正在步入最后一公里角逐。 增收节支之外，辅助政策开始登场。比如试行可再生能源绿证自愿认购启动，但
让地方环保部门承担补贴这类问题都应当梳理一下，该补的要补，该降的要降，该退的要退。 值得注意的是，随着可再生能源平价上网渐行渐近，补贴退坡也已是大势所趋。国家发改委能源研究所原所长韩文科指出，在

水电0.22元每千瓦时，是最贵的水电超过1元每千瓦时。天然气发电，北京市6毛每千瓦时，浙江0,75元千瓦时，和谁去平价，要有一个说法。 我的建议是，通过竞价，形成一个不同地区的风电、光伏发电的
化石能源的征途上，要对可再生能源扶上马，再送一程。也就是说，可再生能源不论要不要补贴，都需要一个庞大的能源系统支撑才能够发挥作用，这是我讲的第一个问题。 第二个问题，平价上网和去补贴问题。现在

光伏领跑者计划，最初在于鼓励光伏新技术的应用和发展，从而推动整个产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。而随着2016年第二批领跑者计划引入竞价机制，领跑者逐步承担起光伏发电价格发现的作用
。领跑者项目通过引入竞价机制与地方政府通过承诺给予土地、接入、消纳等一站式服务推动发电成本的下降，降低企业的非技术成本，从而降低中标电价。 第三批领跑者计划吸取了前两次招标建设的经验，在基地评选期即引入