平价+竞价

我国光伏发电的去补贴化进程，领跑者基地的竞价优选模式，引导了全行业对度电成本的关注，设计优化、成本控制、先进技术的应用、非技术成本的降低等诸多因素推动了中国光伏产业加速迈向去补贴的平价上网时代。在即
一直是市场关注的热点。2018年光伏发电市场出现哪些特点？我国的光伏发电行业正步入平价上网时代，2019年光伏发电行业会呈现哪些趋势？ 企 业 篇 （资料图片） ■中国经济时报记者 郭

两项团体标准《电化学储能系统评价规范》、《储能系统火灾预警及消防防护系统》正在征求意见，标准发布后将有助于推动更多项目的落地。 最后，在向辅助服务市场过渡的过程中，竞价模式下初期市场价格竞争激烈，调频
较高的老大型光伏场站为了解决弃光问题而建的项目。2018年，随着新能源平价上网政策的推进，建立在解决弃电基础上的盈利模式将失去优势，未来还需探索新能源场站加储能的更多价值。 参考国外，在新能源比例

利于降低平价项目开发企业特别是民营开发企业的融资难度。对于银行及其他金融机构而言，如果平价项目没有这一政策，而采用电价随行就市，比如在电力市场中竞价，那么电价可能比固定的合同价格低，项目在未来二十年不能

，明确了2019年要围绕非化石能源占能源消费比重到2020年达到15%和到2030年达到20%的战略目标进行奋斗。 这点燃了2019年新能源发展的第一把火。 除此之外，已经明确的风、光平价上网方面，并
国家能源局也再次放出实质性信号：在2019年以后，风、光企业可按要求向省级能源主管部门申报平价上网项目，不再需要向国家能源局申报。这个信号的释放，给风、光企业吃下了定心丸。 国家在确定了以光伏为代表

1月9日，两部委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)，明确表示将推进两类项目： 一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，即
平价上网项目; 另一类是上网电价低于燃煤标杆上网电价的项目，即首次提出的低价上网项目。 1月17日，在光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上，多位专家的发言都提到《通知》和平价上网的

上网发电)，三周前国内三峡新能源和阳光能源以0.31元/kWh的上网竞价价格，率先实现了中国内地的平价上网，开始真刀真枪的与煤电企业直接竞争。这表明中国光伏人前赴后继二十年后企盼已久的平价时代终于来临

对于光伏行业而言，不平凡的2018年会成为一个分水岭，光伏产业终将回归理性，回归市场。高增长、高毛利不再，在去补贴挤泡沫的形势下，技术创新速度加快，度电成本不断降低。平价上网来临，制造端、发电端成本
管控会更加严苛，技术升级会加快，这需要整个光伏产业链更加务实的作为。 专家认为，2019年是光伏行业转型变革、步入市场化成熟期的一年，会出现新业态。光伏行业在平价后将迎来大规模应用，体量上会

：第一导致风资源好的项目将优先开发。第二，光伏调价可能会加速风电建设。第三，海上风电竞争会弱于陆上项目。最后，陆上风电的竞价强度会弱于光伏的竞价，部分地区的平价上网时间对于风电来说可能会提前。汪聿为

引 言： 1月10日，A股三大股指翻绿，但光伏、风电板块却异常躁动。导致光伏、风电板块大热的直接原因是，1月9日，国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》（下称《通知》）。 作为新能源行业2019年头份重要文件，该《通知》一经发布便引起关注。《通知》从规模管理、电价补贴、电量交易等多个方面明确了对光伏、风电平价上网的支持，尽管相关细则仍有待后续

~20GW。 欧洲：最低限价(MIP)政策取消，高性价比中国产品刺激需求增长。欧洲各国较早推行项目竞价机制，推动光伏发电成本下降，中南部欧洲部分地区已实现发电侧平价，具备内生增长力。2017年
投资建议 行业观点 整体判断：我们认为光伏行业已在2018年经历了平价上网大规模实现前的最后一轮景气调整，两年内将迎来全球范围内发电侧平价逐步实现后的新一轮快速增长期，龙头公司仍有