平价发电

在进入正题前，我们先对从第一份平价上网政策开始到现在的三个平价上网政策进行梳理，并对日前公布的第三份平价上网工作方案征求意见稿的要点进行罗列：一、三个递进的平价上网政策2018年9月13日，国家能源局发布第

近日，国家能源局印发《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。《征求意见稿》提出，优先建设平价上网项目，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力

近日，国家能源局综合司发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。应该说，这是对1月9日《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发

截止三月底，河北、安徽、广东、江苏等省份的平价上网试点项目申报情况已截止。2019年年初，国家发改委发言人在汇报工作时称，我国部分地区光伏发电已经具备了不需要国家补贴平价上网的条件。2019年1月，《国家发改

4月10日，国家能源局官网发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》提出，要优先建设平价上网项目，在组织电网企业论证并落实拟新建平价上

各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，国家能源局各派出监管机构，国网公司、南网公司、内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国能投、国电投、华润、三峡集团公司、国

平价上网似乎是光伏产业的救世良方，逻辑在于行业的政策周期性将明显减弱，商业模式由看天吃饭的B2G向B2B、B2C转换，市场空间急剧扩大，估值中枢获得提升。我们认可这一逻辑，但认为这一美好前景的到来仍需要政府意

中国的光伏电价采用煤电标杆电价+补贴形式，这意味着只要光伏电价高于煤电，就永远是政策导向型市场。长期以来，业内基本都把平价上网视作终极目标，相当一部分人认为，光伏组件、逆变器的售价都是越低越好，只有这

随着823号光伏文件的出台，531之后基本没有带补贴的地面光伏指标和分布式光伏空间了。唯一剩下带补贴的新增项目都是之前的指标下半年陆续并网。可以说，光伏产业在经过几年的高速发展之后，走到了去补贴的十字路口。

在刚刚过去的2018年，我国光伏行业在经受多重不利因素夹击的情况下，仍创造了年度新增装机历史第二高的好成绩。伴随行业发展逐渐回暖，2018年四季度开始，主要企业重新回归满载状态，部分龙头企业2019年上半年订单更