市级财政补贴

、优先考虑光伏发电应用。（二）全面落实国家政策。供电企业应按照税法规定为分布式光伏发电自然人项目发电户销售电力产品代开发票，并按照税法规定享受有关增值税政策。对光伏企业获得的中央财政补贴不征收增值税。（三
、各部门要根据本意见要求，按照职责分工抓紧制定有关配套文件和服务细则，为苏州光伏发电应用和光伏产业的发展创造良好条件。四、附则（一）本意见由苏州市人民政府负责解释。（二）本意见自发布之日起正式实施。（三）补贴资金苏州市级与各区按现行财政体制分担，各县级市参照执行。苏州市人民政府2015年4月17日

。 （二）全面落实国家政策。供电企业应按照税法规定为分布式光伏发电自然人项目发电户销售电力产品代开发票，并按照税法规定享受有关增值税政策。对光伏企业获得的中央财政补贴不征收增值税。 （三）加大财政扶持
人民政府负责解释。 （二）本意见自发布之日起正式实施。 （三）补贴资金苏州市级与各区按现行财政体制分担，各县级市参照执行。 苏州市人民政府 2015年4月17日

光伏发电项目（含个人项目）所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时（补贴资金由市财政、莲都区或丽水经济开发区各承担50%，市财政补贴资金先由市级三电结余
享受期内，不同时享受前述省级补贴。 二、杭州市光伏政策 1、杭州市市级光伏政策 依据文件：杭政函〔2014〕29号、杭经信联高新〔2014〕463号、 1）规划容量 2014

项目）所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴0.15元/千瓦时（补贴资金由市财政、莲都区或丽水经济开发区各承担50%，市财政补贴资金先由市级三电结余资金中安排），自发
。2013-2015年期间在嘉兴光伏高新技术产业园区内新建成投产的屋顶光伏发电项目，在项目建成后的前3年，省再补贴0.30元/千瓦时。在3年补贴享受期内，不同时享受前述省级补贴。二、杭州市光伏政策1、杭州市市级

光伏应用推进工作，完成市推进光伏发电应用工作领导小组下达的年度建设任务，并在用好国家和省级度电补贴政策的基础上，做好测算工作，研究出台县级财政补贴政策。2.市发改委负责贯彻落实国家新能源和可再生能源
支持光伏应用的市级财政资金计划，并制定资金适用范围、扶持对象等具体管理办法。6.市国土资源局负责协助地面光伏电站项目开发单位办理用地报批手续。7.市城乡规划局负责协助光伏应用项目开发单位办理规划报建手续

财政补贴政策。2.市发改委负责贯彻落实国家新能源和可再生能源领域的相关政策，指导光伏产业和应用的发展；做好光伏应用项目立项、争取国家和省政策支持等工作。3.市工信委负责工业企业光伏发电应用推广工作。4.市
教育局负责组织实施好光伏进校园活动。5.市财政局负责提出支持光伏应用的市级财政资金计划，并制定资金适用范围、扶持对象等具体管理办法。6.市国土资源局负责协助地面光伏电站项目开发单位办理用地报批手续

地方政策补贴优惠的地方为主，补贴形式不一，主要以在国家补贴基础之上，地方财政另行度电补贴，如山东省在国家补贴基础之上，另增加0.2元的地方财政补贴，吸引了大批企业积极部署山东进行项目开发。尽管地方补贴
，一时间带动了当地地方市级和县级项目的大跃进，不需要到省发改委备案，只需拿到当地电力公司的并网接入许可和发改委的许可就行。河南洛阳市一位项目开发商介绍。在电站投资者看来，这种没有获得省发改委许可的项目

东省在国家补贴基础之上，另增加0.2元的地方财政补贴，吸引了大批企业积极部署山东进行项目开发。 尽管地方补贴积极，也未能推动地面装电站和分布式的实质性进展，反而是这些过于勇猛的政策，让不少企业摸不着头脑。在
1：2的鼓励政策，即开发建设1MW的地面电站，要配备建设2MW的分布式。更具特色的是，河南省对地面电站的放权，一时间带动了当地地方市级和县级项目的大跃进，不需要到省发改委备案，只需拿到当地电力公司的

，能源局政策力度前所未有。 能源局新能源和可再生能源司副司长朱明称，已将发电的管理权限下放到地市级的能源主管部门进行备案，并且对各个环节进行了简化，近期准备对示范区分布式光伏项目采取先备案、后追加
简化补贴的资金发放流程，保证国家财政补贴及时到位。 江苏海里奥光伏设备有限公司总裁刘标称，如果对比今年的情况，明年应该会更好。以上海为例，上海现在是全国补贴政策最好的地方，5月份的时候，上海就出

法规定：市政府安排市级财政资金，用于补贴新建分布式太阳能光伏发电项目；补贴对象为从事分布式太阳能光伏发电项目，并在本市并入当地国家电网的企业或居民；补贴标准按项目年发电量，给予0.25元/千瓦时财政补贴