市场配额管理
企业，而是环境成本。他建议将可再生能源附加由现在的1.9分钱提高到3分钱左右，以解决可再生能源补贴缺口困局。
4、绿证交易和可再生能源配额制的实施问题
作为全球最大的绿色电力生产国，我国仍面临市场
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场
支持政策、完善绿证交易和可再生能源配额制等。
指标管控思路与市场化交易机制相悖
不过，在全国人大代表、通威集团董事会主席刘汉元看来，近十年来，光伏发电成本已下降了90%，全面实现平价上网的曙光已经
光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。他表示，产业适度规模化发展，促使设备、技术的不断更新，是光伏成本不断降低的关键因素，无论集中式还是分布式都应在条件具备时停止指标管理
。 而针对指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的
。
04、关于细化光伏电站投资开发规范的提案
近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》(“445号文
市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
07、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标
可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，建议改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和
储能系统解决或优化无电人口供电方式。
3、建立储能等灵活性资源市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
7、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的
应当积极鼓励与支持，但对结果却委实不敢太过乐观。
当然，也正如有代表委员提出加快可再生能源配额制和绿证强制交易的议题，这或许才是彻底解决补贴问题的长效机制。
而对于放弃发展规模指标管理模式的提议
与市场需求之间的矛盾更加突出，另一方面是补贴拖欠、限电限发等行业顽疾尚未根本解决。与此同时，国内市场的萎缩和国际市场的不确定性，也为行业增添了许多变数。
来自业内的信息也显示，不少大公司都调低了对
早出台《碳排放权交易管理条例》，通过立法将长期、基本的目标和举措由政策上升为法律，为碳排放权交易市场提供一个稳定的法制环境，更好地推进我国碳交易市场的发展。 本质上，碳排放权交易市场是一个政府拟制的市场，碳排放权
市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。 七、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案 近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极
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04
关于细化光伏电站投资开发规范的提案
近年来，倒卖“路条”行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知
储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
07
关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对
、逐步降低定额补贴标准，或者建立与招标电价结合的差价合约机制。 三是在2017年建立可再生能源电力证书自愿交易市场的基础上，在2020年前建成强制性可再生能源电力配额(发电侧)和绿色证书交易市场(售电侧
