市场补贴

2015年7月30日，中国最具影响力的三大光伏行业协会联名提交了有关促进光伏行业发展的三大政策文件，不仅建议将2020年光伏装机总量目标由1亿千瓦调整至2亿千瓦，同时提出应当加强可再生能源电价附加的征收力度。

从德国来讲，可再生能源的发展从2000年德国能源转型启动以来发展得比较好，风电的总发电量占全国电力消费总量已经超过10%左右了，光伏发电的比例也达到了6.9%。

　　光伏“十三五”规划方案制定在即。近日，国内三大光伏行业协会联名提交关于光伏行业发展的政策文件，其中内容包括上调光伏发电目标、简化补贴发放程序、增加光伏电站用地优惠政策等。

长沙高新区管委会政务大楼的屋顶上，建有一个270千瓦的光伏电站，从3月3日启用至今，已发电12.1万度，累计减排113吨二氧化碳。长沙市发改委今天举行新闻通气会，介绍该市新出台的《关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》。《实施意见》指出，到2020年末，长沙市将确保新增光伏发电装机容量300兆瓦以上。

新能源产业是我国在全球经济竞争新格局中占有先机的先导领域，是解决全球气候问题和我国环境问题的重要途径，是我国经济新常态下转型升级的重要抓手。我国党和国家领导同志，多次表示过坚定支持新能源产业发展，支持人类在不是很远的未来，告别化石能源的战略方向。

为加快推进我区分布式光伏发电项目的应用，根据《富阳市人民政府关于加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见》（富政函〔2014〕58号）的有关规定，经研究，现就组织申报我区2015年分布式光伏发电应用项目（以下简称“光伏项目”）财政补助资金有关事项通知。

2014年，中国的光伏发电装机容量达到了1060万千瓦；2015年，保守估计也要超过1600万千瓦。中国的光伏发电，从2012年以来，装机容量在几年之间突然增加了一个数量级，继水电和风电之后，荣登年新增装机容量世界冠军的宝座，看起来确实很美。

说好的补贴什么时候才能发下来？安装发电设备，需要确定产权，找哪个部门盖章？昨日下午，东莞市发改局召开的东莞分布式光伏发电项目政策推广会，一些用户和光伏发电企业提出了很多问题，显示东莞分布式光伏发电入户还是有很多问题需要理顺。

事实上，2014年4月，欧盟委员会就曾发布新规，逐步取消对太阳能、风能、生物能等可再生能源产业的国家补贴，且自2017年起，所有欧盟成员国都被强制限制对可再生能源产业进行补贴。英国这一举措亦可看作是对欧盟新规的回应。

记者调查，尽管《意见》和《暂行办法》出台尚不到2个月，但对光伏发电应用方面的拉动效应已初显。许多业内人士认为，启动内需市场将是解决国内光伏产业原料和市场“两头在外”的根本途径，《意见》和《暂行办法》等一系列激励政策对刺激内需作用很大。但是，要真正全面启动内需市场，还需国家尽快落实光伏的并网发电政策。