市场补贴

说好的补贴什么时候才能发下来？安装发电设备，需要确定产权，找哪个部门盖章？昨日下午，东莞市发改局召开的东莞分布式光伏发电项目政策推广会，一些用户和光伏发电企业提出了很多问题，显示东莞分布式光伏发电入户还是有很多问题需要理顺。

事实上，2014年4月，欧盟委员会就曾发布新规，逐步取消对太阳能、风能、生物能等可再生能源产业的国家补贴，且自2017年起，所有欧盟成员国都被强制限制对可再生能源产业进行补贴。英国这一举措亦可看作是对欧盟新规的回应。

记者调查，尽管《意见》和《暂行办法》出台尚不到2个月，但对光伏发电应用方面的拉动效应已初显。许多业内人士认为，启动内需市场将是解决国内光伏产业原料和市场“两头在外”的根本途径，《意见》和《暂行办法》等一系列激励政策对刺激内需作用很大。但是，要真正全面启动内需市场，还需国家尽快落实光伏的并网发电政策。

“当前，十二五时间已经不到半年，发电装机达到1000MW的目标显然已无法如期完成。而中国政府曾经承诺，到2020年，中国热发电装机至少达到300万千瓦。在目前几乎空白的情况下，发展太阳能光热发电已经迫在眉睫。”日前，中海阳相关负责人接受记者采访时作出上述表示。而为了迎接光热发电市场的井喷，该公司已经做好了领跑的准备，“发令枪”声响起后将全力冲刺。

7月30日，东莞市政府新闻办、市发展和改革局召开新闻发布会，对外发布《关于组织申报东莞市分布式光伏发电资金补助项目的通知》。按照该通知，2016年底前，东莞将设立专项资金补助总容量为62兆瓦的分布式光伏发电项目。

“按照宏观工业经济研判，2015年上半年国内工业经济面临较大下行压力，但光伏行业逆势保持增长。”工业和信息化部电子信息司副司长彭红兵在7月22日由中国光伏行业协会主办的“2015年上半年光伏产业发展与下半年展望”研讨会上说。

近日，鮀城一些网络论坛和微信公众号出现了这样一条热帖：“汕头居民有机会免交电费啦，还有国家20年的补贴”，介绍了普通市民可以通过在自己家屋顶安装屋顶太阳能发电站，不但能每月能免交电费，还能自行发电卖给供电局的“新政策”。记者就此向汕头供电局进行了核实，发现帖子所说的并非完全属实。

7月份已是瓜州光伏电站限电的第10个月，某电站的并网消纳率已从过去的60%降到了30%。这意味着70%的光伏电力被浪费。然而这只是多地光伏电站限电的一个缩影。“抢装潮”埋下隐患开始暴露，企业难以收回预期的回报，投资热情大减，光伏发电实现可持续发展面临巨大考验。

为使光伏发电这一新型能源在广大农村地区得到进一步普及和推广，近日，晋城市制定出台了《关于促进农村地区分布式光伏发电示范应用财政扶持意见》。

根据山东省发展和改革委员会、山东省财政厅《关于印发<山东省区域战略推进专项资金管理办法>的通知》（鲁发改投资〔2014〕483号）、《关于印发<山东省分布式光伏发电应用专项资金申报指南>的通知》(鲁发改投资〔2015〕641号)规定，现公示省级分布式光伏发电应用专项资金安排意见（详见附件），接受社会监督。若对扶持项目或专项资金安排有异议，可向省发展改革委、省财政厅反映情况。