市场经济地位

规则滥用、程序随意性加大的迹象日益明显。为什么美国能够随意夸大倾销幅度，动辄对中国挥舞贸易大棒？关键还是在于没有承认中国的市场经济地位。美国等西方国家一直不愿意承认中国的市场经济地位，并以中国是非市场经济

建立，这也是工业成熟国家保持领先，拥有更多话语权的关键。为了支持青海光伏事业长期发展和领先地位，青海省围绕这一方面做了大量准备工作。先后发布了《青海电网光伏发电调度运行管理规定》、《青海电网光伏电站
商业运行核准等几十个标准进行审核。对于光伏这种需要政策和市场同时作用的产业来说，中国具有体制优势，它的长处很明显：可以集中社会力量办大事;当然，中国又是发展中的市场经济，因为是发展之中，它的不足也很明显：在

的贸易调查中规则滥用、程序随意性加大的迹象日益明显。为什么美国能够随意夸大倾销幅度，动辄对中国挥舞贸易大棒?关键还是在于没有承认中国的市场经济地位。 美国等西方国家一直不愿意承认中国的
市场经济地位，并以中国是“非市场经济国家”为借口，在计算倾销幅度时都用所谓的“替代国价格”，即找一个所谓的“市场经济国家”的同类产品的销售价格或生产成本作为中国出口产品的“正常价值”，然后拿这个价格与

。答案不言自明。市场经济也不会纵容恶性竞争。据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条：经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。 市场经济也不会放纵恶性竞争
市场经济是市场定价，公平竞争。利用规模优势，以低于成本价方式来拖垮竞争对手，是违法商业道德的恶性竞争。发生在美国，企业会立即向商务部提交反倾销调查申请，而中国企业往往选择沉默。恶性竞争把行业拉入泥潭，造成

美国对于中国发起的贸易救济措施有百起，案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。采用了拖延战术，表示认真考虑给予符合条件的中国企业公正、合理的待遇，以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位
主旋律 为了获取多数国家承认，中国付出了艰巨的努力，到目前为止，已有三分之二以上国家承认中国的市场经济地位，但其中不包括美国、欧盟等一些发达国家和地区。这些国家和地区却又是中国最主要的贸易伙伴。 入世

出口国外的产品往往更优质。以这样的国内制造成本作为基准，当然不存在倾销或补贴。第四，争取市场经济地位，以免更多将其他实际成本更高的国家作为替代国来衡量中国制造品的成本。微观层面，受到反倾销或反补贴调查

对于新能源探讨必须付出的成本，每个国家应当为此付出多少，却是一个极为复杂的问题，它至少涉及两个基础因素：这个国家最大、最长能够承受的是多少；这个国家在世界经济发展中所占地位决定的应当承担多少。超出
肯定地说，世界光伏第一大生产国的中国不会像德国，在付出了巨大政策成本的同时，光伏产业却转移到另一个劳动力成本更低的国家呢。最后，即使强调政策，侧重点也应是突出光伏行业的标准建立。市场经济的基础是制度的

能够承受的是多少；这个国家在世界经济发展中所占地位决定的应当承担多少。超出了这两个承受力，都是不成立和不科学的。中国作为一个发展中国家应当只承担应承担的部分，同时中国作为世界光伏第一大生产国必须承担它
劳动力成本更低的国家呢。 　　最后，即使强调政策，侧重点也应是突出光伏行业的标准建立。市场经济的基础是制度的完善，依靠政策规模化扩大国内光伏市场命题成立的前提，只能是行业游戏规则已经确立。过去十年

效仿美国搞"双反"，这对中国光伏企业会造成毁灭性的打击。现实的问题是，光伏产业是一个两头在外的产业，以前绝大多数原料、多晶硅依赖进口，绝大多数的产品必须要销往国外。一旦西方国家对中国启动非市场经济国家
。政策措施亦重点提及：提升光伏能源地位，加强产业战略部署;加强行业管理，规范光伏产业发展;着力实施统筹规划，推进产业合理布局;积极培育多样化市场，促进产业健康发展;支持企业自主创新，增强产业核心竞争力;完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设;加强行业组织建设，积极参与国际竞争。

双反，这对中国光伏企业会造成毁灭性的打击。现实的问题是，光伏产业是一个两头在外的产业，以前绝大多数原料、多晶硅依赖进口，绝大多数的产品必须要销往国外。一旦西方国家对中国启动非市场经济国家关税壁垒，对
重点提及：提升光伏能源地位，加强产业战略部署；加强行业管理，规范光伏产业发展；着力实施统筹规划，推进产业合理布局；积极培育多样化市场，促进产业健康发展；支持企业自主创新，增强产业核心竞争力；完善标准体系，推动检测认证、监测制度建设；加强行业组织建设，积极参与国际竞争。