市场化补贴

积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制，建立健全可再生能源电力消纳新机制，结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易，扩大可再生能源分布式发电
需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策将尽快出台。 近年来，我国电力行业尤其是清洁能源电力发展迅速，电源结构、网架结构发生

无补贴项目、配额制等相关政策的陆续下发和落实，以及光伏发电成本的下降，光伏发电迎来了新的发展机遇。 一是投资布局进一步优化。中东部地区就近消纳条件好、补贴依赖小的分布式光伏发电将实现稳步发展，弃光限电地区
的光伏发电将得到有效控制。二是商业模式进一步创新，分布式发电市场化交易的商业模式将开展示范，为破解分布式光伏发电用户不稳定的难题打开新的突破口。三是发挥市场机制竞争资源配置模式进一步改进。对于存在

十年之前，2008年，国内最早的一个市场化运作的光伏项目，其批复电价高达4元/kWh! 十年之后，2018年，国内的领跑者招标中，最低的中标电价仅有0.31元/kWh! 十年之间，中国光伏
行业的电价下降了92%! 让我们来回忆一下，中国光伏项目的上网电价，是如何从4元/kWh下降到0.31元/kWh的!国内的光伏项目电价大致经历了以下几个阶段。 第一阶段：示范项目，未市场化 在

强度、市场定建设规模。研究光伏行业多年，我不禁感慨这是我见过的最市场化、最合理、最不可能失控的补贴制度体系。若这一制度体系早一些实施，我们的光伏补贴规模就不会失控般的扩大，企业的应收补贴也不会被拖欠那么

主力能源?平价上网步伐在加快，光伏产业应该克服哪些困难、积极调整?中国实现光伏无补贴之路还有多远? 带着上述问题，《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者对高纪凡进行了专访。 弃光不是影响
长期合约，也可以卖零售市场。中国未来有这样的市场环境，光伏实现平价上网是没有问题的，不需要一分钱补贴。 中国的电力体制改革起步较晚，还处于过渡阶段。原来中国的电网和售电是一体化的，但随着电改的推进

电动汽车、华为、腾讯、远景、宁德时代、科陆、汉能、数元科技等行业企业汇聚一堂，围绕智慧能源产业发展问题进行了深入探讨。 智慧能源市场机遇在哪? 能源与互联网怎么融合? 储能爆发更需要补贴
，目的就是提供安全、可靠、绿色、高效的能源。 能源局域网智慧综合能源产业链包括园区增量配网/局域微电网、分布式可再生发电及其市场化交易、分布式多能互补综合能源集成优化、能源管理、节能及电力需求侧管理

、发展快、布局优等优势，为开展综合能源服务业务创造了良好的前提条件。 (二)地方政府扶持力度大 首先，光伏获多级补贴，且地方政府补贴额度明显高于其他地方。2015年4月，扬中在江苏省县级市中率先
出台加快分布式光伏发电示范应用的实施意见，设立2000万元专 项引导资金，重点支持全市的屋顶分布式光伏发电。其中，扬中户用光伏补贴高达0.3元/度，且自2015年开始连续补贴6年;户用光伏达80%以上

，光伏发电度电成本可能会低于风电。 六、机制变革方向 时璟丽表示，可再生能源发电定价机制变革的大方向是全面实施竞争配置方式来确定项目和电价，规模化推进风光无补贴平价上网项目，可再生能源参与市场化竞争
，实现真正的国家层面的市场化竞争配置。目前的方案是竞争配置由地方来组织，但是最后是否能够获得电价补贴资格，要依据电价水平来进行全国性排序，因此是市场化导向的新机制，这一政策正在努力推进过程中。 2

板块;3、民生户用业务。我们觉得做光伏产业也是一个功德产业，既解决了环境问题，也解决了农村家庭的致富问题，我们今年会致力在中来民生板块加大投入。不管这个0.18元的补贴有没有，我们都已经通过技术增值、通过
当中政策调整当中还是要支持的。 尽管我们前途上有很多困难，包括新政以后对政策的补贴等。但我想政策的补贴也是大势所趋，刚才好多国外的专家都讲到了，全球都如此，不管中国，甚至包括印度，都在大幅度控制

报告摘要 平价上网未来可期，组件封装成本下降空间大 受益于国外市场复苏，全球光伏装机量稳步上升。2018年全球新增装机预计为110GW，同比增长27%。2019年光伏新政平/低价上网无补贴
项目和有补贴项目并行，补贴采用全面竞价方式，初步确定补贴规模30亿元，户用分布式光伏补贴0.18元/kWh，普通光伏电站补贴0.1元/ kWh。CPIA预计未来1-2年可实现居民用电侧平价上网。2019