小规模可再生能源项目

的总体蓝图和行动纲领。根据《江苏省发展规划条例》，在本规划指导下，省能源主管部门编制和实施电力、电网、可再生能源、天然气等发展规划，作为本规划的补充和细化。本规划以2015年为基期，规划期为2016年
万吨标准煤，占39.7%，可再生能源607万吨标准煤，占22.2%，分别比2010年提高6个和7.2个百分点。一次能源消费总量中，煤炭占64.4%，比2010年下降4个百分点，天然气占6.6%，比

并没有因为油价下跌而削弱，反而持续增强。据国际能源署(IEA)统计：受低油价影响，2015年全球能源投资为1.83万亿美元，为2010年以来的最低值，比2014年下降8%;但可再生能源的投资却增加了1
之间。而国际可再生能源组织(IRENA)的研究预示：到2025年，太阳能光伏发电的成本可下降59%，聚光太阳能成本下降43%，陆上风电成本下降26%，海上风电成本下降35%。按照这一预测，十年后

李克强国务院总理关键词：优先保障可再生能源优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为
清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。努尔?白克力国家能源局局长关键词：新能源发电并网消纳加快电力系统调峰能力建设。“十三五”期间，要加快

李克强 国务院总理 关键词：优先保障 可再生能源 优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业
效率，为清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。 努尔白克力 国家能源局局长 关键词：新能源发电 并网消纳 加快电力系统调峰能力建设

索比光伏网讯: 李克强国务院总理关键词：优先保障可再生能源优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电
行业效率，为清洁能源发展腾空间。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。努尔白克力国家能源局局长关键词：新能源发电并网消纳加快电力系统调峰能力建设。十三五

并不一定有保障。与商业光伏电站一样，光伏扶贫项目的上网电价同样不足以覆盖高昂的支出，要依靠国家和地方的可再生能源补贴才能实现盈利。然而，目前可再生能源发电补贴发放普遍不及时，已成为光伏业界常态，拖欠两三
建成的光伏电站也不会明显拉动当地经济，因为光伏电站作为清洁能源项目还享受当地所得税“三免三减”（三年免征、三年减征）的优惠，10兆瓦的光伏电站占地380亩以上，占用时间长达25年，却不会给地方政府带来

施工、人员劳务以及后期的维护保养，支出不可谓不大，而收入来源仅有发电这一项。而发电收益并不一定有保障。与商业光伏电站一样，光伏扶贫项目的上网电价同样不足以覆盖高昂的支出，要依靠国家和地方的可再生能源补贴才能
实现盈利。然而，目前可再生能源发电补贴发放普遍不及时，已成为光伏业界常态，拖欠两三年相当正常。此外，业内认为新能源标杆电价的下调是必然趋势。2016年11月，国家电网电动汽车公司副总经理江冰表示，到

收入来源仅有发电这一项。 而发电收益并不一定有保障。与商业光伏电站一样，光伏扶贫项目的上网电价同样不足以覆盖高昂的支出，要依靠国家和地方的可再生能源补贴才能实现盈利。然而，目前可再生能源发电补贴
多少实际的好处，同样不好说。在村干部益西看来，已经建成的光伏电站也不会明显拉动当地经济，因为光伏电站作为清洁能源项目还享受当地所得税三免三减(三年免征、三年减征)的优惠，10兆瓦的光伏电站占地380亩

可再生能源产业，加大传统能源产业升级改造力度，拓展能源供应渠道，提升能源综合利用效率，供应能力迅速提升，为全市国民经济和社会发展提供了能源保障。 （一）新能源及可再生能源发展取得重大突破 十二五
加快推进火电能源项目建设，在经济下行压力较大的环境下，已投运的大唐甘谷电厂（装机600兆瓦）正常运行，煤耗指标持续降低，发电效率逐步提高，同时积极采取大用户、供热改造等措施增加发电量。天水2350兆瓦

年20162020年，远期展望到2025年。 第一章　发展基础 一、发展成就 十二五期间，我市持续加强能源基础设施建设，积极发展新能源及可再生能源产业，加大传统能源产业升级改造力度，拓展能源供应渠道
，提升能源综合利用效率，供应能力迅速提升，为全市国民经济和社会发展提供了能源保障。 (一)新能源及可再生能源发展取得重大突破 十二五期间，我市能源建设在维持合理开发水能资源的同时，积极推进风能