审批权下放

。对于一些投资周期相对较长的电源项目，如水电、核电的陆续投产，也推动了电力供应数据的快速增加。此外，在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权，地方政府投资发电带动

新能源项目依然在抢装布局。对于一些投资周期相对较长的电源项目，如水电、核电的陆续投产，也推动了电力供应数据的快速增加。此外，在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权

审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消，调整行政管理权限，并向社会公布。今年， 民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》内容公布。提案建议，进一步取消和下放行政审批事项；完善审批权
审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消，调整行政管理权限，并向社会公布。在审批权取消和下放后，应健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体，职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督

项目按装机规模分级审批，5万千瓦以上由国家能源局批，5万千瓦以下由地方政府批。各地为了多上项目，出现了大量4.99万千瓦的小项目。虽然电源审批权下放了，电网规划和审批权却没有相应下放。在分散审批的

开展光伏扶贫试点。 2014年，青海强化县级政府扶贫攻坚主体责任，建立精准识别和帮扶机制，将财政扶贫资金及项目审批权限下放到县，减少贫困人口20.9万人，解决了27.7万群众的饮水安全问题。另外

光伏扶贫试点。2014年，青海强化县级政府扶贫攻坚主体责任，建立精准识别和帮扶机制，将财政扶贫资金及项目审批权限下放到县，减少贫困人口20.9万人，解决了27.7万群众的饮水安全问题。另外，通过建立精准识别工作机制，青海完成了1622个贫困村、20.4万户、73.6万人的精准识别和建档立卡工作。

年时间里，平均每天挣10万元。由此可见，这些惊人的巨款与官员手中的审批权有直接关系。然而许多行政审批并非来自于法律的授权，而是部门自己给自己封的管理权力。 国家发展和改革委员会办公厅秘书一处处长黄
办理审批事项。 国家发展和改革委员会办公厅秘书一处处长黄勇：第一次这个调研沟通会上就一家说我们进来，就一家。 把审批权放进政务大厅，就意味必须要按规定时间办理，就意味着再也不能吃拿卡要。纵观

无可厚非的。然而，目前对于光伏发电项目的审批权已经下放至省级政府，各省对于如何发展光伏，也有自身的考虑。尤其是一些光伏资源良好的省份，将光伏发电尤其是光伏电站作为本地的重点发展产业之一，已经制定了宏伟的
影响力和重要程度，区分重要的光伏发电项目和一般的光伏发电项目。中央政府贯彻管少管好的调整原则，收缩管理范围，只针对那些具有全国影响力的重要光伏发电项目例如大型光伏电站基地　进行管理，上收审批权并负责相应

、将其更多地投向目前发展相对困难的分布式光伏，这样的政策意图显然是无可厚非的。 然而，目前对于光伏发电项目的审批权已经下放至省级政府，各省对于如何发展光伏，也有自身的考虑。尤其是一些光伏资源良好的
，收缩管理范围，只针对那些具有全国影响力的重要光伏发电项目例如大型光伏电站基地　进行管理，上收审批权并负责相应的补贴发放。 第二，地方政府负责一般光伏发电项目的管理和补贴发放。地方政府获得

、联合光伏、特变电工、中立腾晖等新年规划均超过1GW，部分企业高达2GW以上。光伏发电审批权下放地方后，炒卖路条增加了光伏发电的成本，加重了企业负担。从2014年10月起，国家连续发文整治路条炒卖，规范