审批权下放

淘汰落后的机制，产业发展过程就是优质者在竞争中胜出，而不是靠政策扶出来的优，也不是政府护出来的强。政府主要还是保持一个公平公开的市场竞争环境，不审批或减少审批，而不仅仅是下放审批权限。政府要做的是产业

审批、节能审查等相关前置审批条件的审批权限，改进管理办法，做好部门间的横向衔接，不因投资项目核准取消和下放而影响投资项目的落实。 五、改进完善核准和备案管理。对继续保留的政府核准事项，认真履行核准
各项工作。 四、加强部门协调联动。发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、行业管理等有关部门要密切配合，对于取消核准或下放核准权限的项目，按照职责分工，做到同步改革，相应调整城乡规划、用地预审、环评

城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关前置审批条件的审批权限，改进管理办法，做好部门间的横向衔接，不因投资项目核准取消和下放而影响投资项目的落实。五、改进完善核准和备案管理。对继续保留的政府核准
，合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。四、加强部门协调联动。发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、行业管理等有关部门要密切配合，对于取消核准或下放核准权限的项目，按照职责分工，做到同步改革，相应调整

管理的同时，监管和审批改革推动得有声有色。能源往往是大项目，在历次下放审批权中，都能看到审批权在逐渐减少，很多项目下放给地方核准。确实是减少了，项目方面再不需要跑部了，但也有问题，新的规则下到底怎么管

光伏电站的审批权已经下放地方，能源局只管理和分配装机规模。地方政府有自身考虑，把路条批给当地企业。但光伏电站的建设不仅对企业的实力有要求，同时也要求企业具备行业专业度专业性。当地获得路条的企业不一定是专业

光伏电站的审批权已经下放地方，能源局只管理和分配装机规模。地方政府有自身考虑，把路条批给当地企业。但光伏电站的建设不仅对企业的实力有要求，同时也要求企业具备行业专业度专业性。当地获得路条的企业不一定

接入服务。电网企业要本着简化流程、便捷服务的原则，建立和完善光伏发电接网审核和服务程序，公布并网服务流程，下放并网审批权限，在规定时间内出具并网接入意见；加强与光伏发电相适应的电网建设和改造，保障配套

并网服务流程，下放并网审批权限，在规定时间内出具并网接入意见；加强与光伏发电相适应的电网建设和改造，保障配套电网与光伏发电项目同步建设；投资建设光伏接入引起的公共电网改造部分和接入公共电网光伏发电

下放了项目审批权限，出台了针对分布式光伏发电的追加补贴政策等措施。在良好政策激励下，淄博汉能将进一步发挥示范带头作用，以太阳能光伏一体化的体验工厂设计方案取代单一制造工厂方案。采用当前世界领先的光伏建筑

等重大工作。深入推进简政放权，出台行政审批权下放后的审批标准及违规处理等配套办法，做到放管结合。第二，规则要完善，办事全透明。进一步明确审批标准，加强对审批绩效的评价，实行责任追究制和倒查制。加快推进
有据、决策与立法紧密衔接。二是依法推进职能转变和简政放权。进一步梳理、取消或下放一批行政审批事项。集中精力谋全局、管长远、抓大事。三是建立健全工作规则。规范审批流程，实现五公开，即：规划公开、计划公开