存量补贴置换

了十三五期间能源发展的六个政策导向，在正式的规划历史上是第一次。（一）硬措施提高发展质量在这六个政策导向中，前三个着重强调发展：一是更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；二是更加
注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能，《规划》用了较大篇幅，对存在产能过剩和潜在过剩的传统能源行业提出了限制措施，十三五前期原则上不安排新增项目，大力推进升级改造和淘汰落后产能。对新能源发展提出

第一次。(一)硬措施提高发展质量在这六个政策导向中，前三个着重强调发展：一是更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能;二是更加注重结构调整，加快双重更替，推进能源绿色低碳发展;三是更加
注重系统优化，创新发展模式，积极构建智慧能源系统。这三个导向都明确了配套措施，有鼓励发展的，也有限制发展的，都属于硬措施。比如，为体现更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能，《规划》用了

。鼓励用电企业、发电企业、电网企业、电力设计(施工)企业、产业园区、社会资本组建混合所有制公司参与增量配电网试点。试点区域内存在国网湖南省电力公司存量配电设施产权的，国网省电力公司可通过产权置换方式处理
园区配电网建设改造规划，包括负荷需求、供电范围、能源互联网发展、用户电能质量要求、园区及周边电源接入需要、变电站选址和布局、线路选型及走廊等内容，其中投资估算、与存量资产关系、公用电网接入方案等内容要

》，确定统一回收置换居民存量散煤，燃用散煤的群众可以用手中现存的275元一吨的劣质煤，置换900元一吨的洁净焦，中间的差价由市县两级政府财政进行补助。其中，市政府投资将在3.1亿元。 同样对于石家庄

主流。1月中旬，因二氧化硫超标的临汾制定了《关于控制市区二氧化硫排放的十条措施》，确定统一回收置换居民存量散煤，燃用散煤的群众可以用手中现存的275元一吨的劣质煤，置换900元一吨的洁净焦，中间的差价

缺口达到550亿元，原有的补贴模式难以为继。 采访中，新能源界人士认为，面对边建边弃的困局，目前亟待盘活存量，控制增量。否则，我国新能源产业会陷入东西南北中全面趴窝的困境。 首先要盘活现有存量装机资源

愈演愈烈的弃风弃光，国家不断采取措施进行化解。甘肃、宁夏、新缰、内蒙古、吉林等省区通过新能源与自备电厂电量置换、大用户直购点、发展高载能产业、实施清洁供暖等措施扩大就地消纳规模，国家电网则通过建设远距离
都没有达到。新能源界认为，保障性收购的这种尴尬，其实反映出的是我国新能源边建边弃的难解困局。盘活存量才能破解边建边弃我国已成为全球新能源装机最大的国家，2016年上半年，全国风电累计并网容量达到1.37

，新能源财政补贴资金缺口也越来越大。国家能源局副局长李仰哲表示，2016年上半年，我国可再生能源补贴缺口达到550亿元，原有的补贴模式难以为继。采访中，新能源界人士认为，面对边建边弃的困局，目前亟待盘活存量

解决当前的存量问题作为重要出发点，加快当前外送通道建设，扩大新能源的消纳范围和配置能力。三是全面提升系统的灵活性，提高电力系统综合调峰能力。一方面，通过加快抽水蓄能电站、调峰气电建设，推进煤电灵活性
消纳市场。加强风电、光伏发电保障性收购有关政策的执行督导，完善优先调度机制，打破省间壁垒，建立有利于新能源跨区消纳的市场化机制；推进可再生能源与火电发电权交易置换，以及可再生能源替代燃煤自备电厂发电，积极

表示，2016年上半年，我国可再生能源补贴缺口达到550亿元，原有的补贴模式难以为继。面对“边建边弃”的困局，不少新能源界人士对记者表示，目前亟待盘活存量，控制增量。否则，我国新能源产业会陷入东西南北中