存量光伏项目
超预期。
业内专家 王淑娟
从目前释放的信息来看，光伏电价政策将进行三个微调。
首先，由原来的调整3次变成调整2次。考虑到光伏项目分配完成应该在2019年第二季度，因此光伏标杆电价的调整，由原来的3
分布式光伏投资商肯定认为越大越好;地面电站投资商则认为应该少给一些。如何合理分割，值得商榷。
第三，存量建成无指标项目如何对待?
如果允许存量项目占用2019年的指标，肯定要大幅影响2019年新增规模
一个月缓冲期。
值得关注的是，户用光伏之外，其他光伏项目实行分类管理，全面实施市场竞争配置，以补贴额定市场规模。其中，不需要补贴的项目由各省按平价低价项目政策组织实施(按1月18日19号文件执行
撒胡椒面式的指标分配方式。对于开发企业而言，或将缓解财政补贴目录难进、补贴拖欠的焦虑。
对此，中国光伏行业协会也称，采用竞价形式公开进行，还可避免一些暗箱操作，有利于降低光伏项目的非技术成本，一批综合实力
国家补贴的户用光伏并网截止时间，即户用光伏有一个月缓冲期。
值得关注的是，户用光伏之外，其他光伏项目实行分类管理，全面实施市场竞争配置，以补贴额定市场规模。其中，不需要补贴的项目由各省按平价低价项目政策
，有利于降低光伏项目的非技术成本，一批综合实力较强，有竞争优势的开发企业将从中获益。
这是历年来，最具市场意识的光伏政策文件，主管部门表现出了最大诚意，规则上是公平的。姚峰评价。另据一位资深业内人士感慨
较高，个别光伏电站弃光率达34%。
光伏项目过于集中所带来的最直接后果，无疑就是弃光。数据显示，陕北地区和青海海南、海西州的弃光率约为14.80%和10.12%。
很显然，随着光伏电站存量市场规模
时间从而降低投资成本，同时也还因规模集中而大大降低后期运维管理方面的支出。
不过，随着各地光伏项目的扎堆建设，这种项目布局思路却可能要在项目后期运行期间面对一个更加充满变数的大麻烦，那就是消纳问题
看这篇就够了!
近期会议：
2019年2月18日下午，国家能源局组织了20家企业讨论光伏项目的管理办法。
2019年2月19日上午，国家发改委价格司组织了15家企业讨论光伏项目的定价方案
。
2019年2月19日下午，国家能源局组织了业内专家、行业协会、金融机构、证券公司、新闻媒体再次就光伏项目的管理办法进行讨论。
2019年2月22日下午，国家能源局还将组织各省能源局就光伏项目的管理办法
户用这一块，将依然沿袭类似于去年的政策。
根据《关于2018年光伏发电有关事项的通知》可知，去年我国针对分布式光伏项目安排了10GW的项目建设规模。而2019年将从一定程度上依照这个政策而行，只是将
分布式项目换成了户用光伏项目，而且规模也肯定没有10GW那么大。
那今年的户用项目能有多大规模?目前来看，业内普遍倾向于3GW，而且这3GW里面还需要减去在2018年5月31日之后并网未纳入国家补贴
得到省级政府许可的投资项目。目前规模庞大的无指标电站已经给业内企业经营带来很大困难，站在对历史负责、对行业负责的角度，应该存量和增量统筹考虑，兼顾现状和发展，对这两批电站出台合理的指标解决方案。我们建议
，工商业分布式光伏市场将会迎来一个新的发展高潮。
对于2019年及后期的工商业分布式光伏市场，作为项目开发商或服务商该如何布局?该做好哪些市场拓展的准备呢?
01工商业分布式光伏项目操作基本流程
关键点，一是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目，无需补贴项目完全放开，不限规模;二是解决去年户用光伏531政策遗留问题;三是明确项目建设期限，延后两个季度还未建成者，取消补贴资格;四是
公开透明的数据库，供各地方相互学习、相互竞争、相互监督，并根据各地执行情况，每年动态调整蛋糕分配比例。
促进全光伏项目竞价
此次座谈会提出了对光伏发电项目实施分类管理。对于需要国家补贴的项目，分为五
问题的不确定：
1)户用指标到底给多少?2)是否将工商业分布式单列?3)存量建成无指标项目如何对待?
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场
将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日;
3)正常发布前的存量项目
问题的不确定：
1)户用指标到底给多少?2)是否将工商业分布式单列?3)存量建成无指标项目如何对待?
然而，无论怎么变，户用市场是一个相对比较明确的市场，且有几点是肯定的：
1)2019年户用市场
将采用总规模控制的方式，即装机规模有上限;
2)户用指标将不会分配到各省，而是在全国范围内先并(并网)先得;只要电网统计数据达到规模上限，当月的月底就是补贴闸门关闭之日;
3)正常发布前的存量项目
