存量光伏电站

距离《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》【发改价格〔2025〕136号】(简称“136号文”)落地已超过两周。文件中“鼓励存量项目通过设备更新改造升级等方式提升竞争力，主动
19.5GW，这些电站的组件效率普遍不足17%，严重影响了发电效率和经济效益。因此，对老旧光伏电站进行升级改造，已成为提升我国光伏产业整体竞争力的关键举措。王昊轶指出，光伏电站升级改造具有必要性与

研究编制分布式光伏发电开发建设管理办法问答和相关活动示范文本，进一步优化分布式电源接入电网承载力评估方法，研究制定光伏电站升级改造和退役管理办法，充分利用国家新政策，鼓励和引导存量光伏发电项目加大

，通过配电网升级改造和台区扩容，可挖掘承载潜力，实现动态调整。三是要求分布式光伏项目具备“四可”能力，即可观、可测、可调、可控，是分布式光伏电站适应市场参与需求的关键能力。不仅新项目必须达标，存量项目
。同时，部分原属分布式光伏项目，如农光互补、渔光互补及小型地面电站，明确按光伏电站管理。一般工商业自发自用电量比例由各省自定，以平衡发展空间与消纳能力。新政下分布式光伏在鼓励发展和消纳方面，相对地面小型

上半年光伏电站抢装。通知明确以2025年6月1日为节点，对新能源项目实行“新老划段”，推动存量与增量项目差异化入市。因此，6月1日作为新老划分的节点，可能引发分布式光伏项目在2025年6月前集中抢装。二

为重要的变化之一。众所周知，按照此前的电价制度，一般来说新能源电站的收益由保障性+市场交易两部分组成。其中市场交易部分由于光伏电站出力同时率过高等因素，往往会远低于燃煤基准价，当前西北部分省份出现的0.1元
/度或者不足0.2元的电价，均是光伏入市带来电价骤降的典型案例。表一：新旧制度下，新能源电站收益组成的对比从此前的案例可以看到，入市比例越高，光伏电站的电价越低，所以在136号文中，为了规避一次性

)加大绿色低碳优势产业用能支持，对符合条件的市(州)，省级财政按照市(州)实际支出资金的35%给予支持，单个最高不超过3000万元。此外，降低融资成本，对符合条件的存量贷款“应延尽延”，对符合条件的新增
(州)实际支出资金的35%给予支持，单个最高不超过3000万元。〔责任单位：经济和信息化厅、财政厅，相关市(州)人民政府〕(二)降低融资成本。鼓励金融机构合理降低存量贷款利率。灵活采用展期、无还本续贷

，优化发展环境，根据发展新形势及时健全完善行业政策、标准规范等。第九条 省级能源主管部门应当做好本省(自治区、直辖市)新能源发展与国家级能源、电力、可再生能源发展规划的衔接，统筹平衡集中式光伏电站与
发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目投资主体应当及时告知备案机关并修改相关信息。大型工商业分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电站，具体

等。第九条 省级能源主管部门应当做好本省(自治区、直辖市)新能源发展与国家级能源、电力、可再生能源发展规划的衔接，统筹平衡集中式光伏电站与分布式光伏发电的发展需求，指导地方能源主管部门综合考虑
项目建设的，项目投资主体应当及时告知备案机关并修改相关信息。大型工商业分布式光伏的电力用户负荷发生较大变化时，可将项目调整为集中式光伏电站，具体调整办法由省级能源主管部门会同电网企业确定。地方