央企光伏
可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。
放开目录管理实际上意味着补贴兑付流程的优化，按照规定补贴资金将每年发放一次。但是，对于2019年之前未进入补贴目录的约128GW光伏电站，拖欠的补贴何时到位
前各发电央企/国企大力进入可再生能源领域并且持有装机规模快速增长的前提下，推行强制绿证能给可再生能源电力带来多少的市场空间，还是一个未知数;另一方面，即便推行强制绿证，近几年可再生能源发电成本快速下降
分布式光伏绿色能源资产。
在全球低碳化、能源转型的大背景下，可再生能源正在高速发展。远景作为中国第二大风机制造商，自不用多说，从风电起步，扎根新能源产业，十多年来，业务已发展到风、光、储、充、用、售等
太阳能领域已经有40年的历史了。2011年，道达尔收购了美国光伏组件制造商SunPower，随后在全球范围内布局可再生能源项目。当时国际石油公司进入可再生能源领域已成为潮流，壳牌、BP、雪佛龙等国际石油
等投资商也陆续启动了光伏电站出售计划，总规模已经高达数吉瓦，而接盘方非常一致的指向了国企或者央企。
投资主体的变化，催动了光伏电站的开发运营模式的改变，一方面是第三方运维市场规模的提升;另一方面
问题是，运维利润较低，这些央企不一定能看得上。
实际上，我国光伏市场发展至今，越来越多的民营企业以及设备企业开始从光伏电站投资领域撤退，转型为集开发、建设、产品、运维等一体的服务商。在产品利润率逐渐
扶贫光伏电站运维管理单位青海省扶贫开发投资有限公司实现远程集中高效管理，节约电站运维管理成本约40%。该公司董事长张宏成说：国网青海省电力公司站在责任央企的高度，在扶贫光伏电站远程运维管理场所、平台
大力发展核电、风电、外电入鲁、光伏、智能电网及储能等新能源产业，参与新能源重大工程建设，推动山东省能源结构转型升级。 山东发展投资集团将借助与央企合作契机，通过相互投资、技术共享、团队共建等手段，引进吸收央企
1.6GW，且很多项目已经开工，但在公开招标资料中却无法跟踪到，因此，这4.91GW基本全部为国企、央企已经开工的项目。
考虑到部分招标项目未跟踪到、民营企业项目未跟踪到两项因素，预期实际开工可达到10GW
以上。
表2：跟踪到的部分已经开工的竞价上网项目
3)光伏扶贫项目
扶贫项目都开展公开招标，但由于项目过于分散，很难统计完整，目前跟踪到1.12GW的光伏扶贫项目完成公开招标，其计划年底
，严重影响了企业的现金流。双重压力下的很多民营光伏企业已经步履维艰，不得不出让优质的光伏电站资产，以获得一丝喘息的机会。协鑫新能源、爱康科技、熊猫绿能等民营企业纷纷出售旗下电站资产回血，收购方多为国企央企
对标国际先进水平，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。
能源领域问题严重
531以来，光伏行业出现了国进民退的现象，一直广受诟病，投资端变成了央企国企的盛宴
补贴拖欠，导致大多数民企坚持持有电站，现金流紧缺的状况下，没有实力与央企国企竞争电站投资。2019年的平价和地面竞价项目，明显反映出民企在光伏电站项目领域的有心无力。
随着《优化营商环境条例(草案)》的
堪忧，正在通过重组、联营或者破产的方式，退出该行业。煤电的退出可谓大势所趋，当前节能减排全民行动，煤电遇到经营困难，退出是环境使然。
央企国企进军光伏行业
2019年6月5日，铁塔能源有限公司注册
成立，中国铁塔股份有限公司100%持股。标示着央企中国铁塔进军光伏产业。
中海油所属中海石油(中国)有限公司，正式成立全资子公司中海油融风能源有限公司(简称融风公司)，再次进军光伏行业。
6月初
应用以降低成本，他主张提出特许权招标。
多轮招标后，中国内陆的风力发电标杆电价于2009年7月锁定，按四类资源区分别为0.51、0.54、0.58、0.61元/千瓦时。有人抱怨招标成为不惜成本的央企的
游戏，其他投资者被挤出，张国宝则认为，特许权招标是个好东西，引入了竞争机制，利于风电迅速成长。特许权招标模式后来也引入到早期的光伏发电项目中，对于启动国内光伏市场，发挥了作用。
2005年，在他担任
