太阳能双反

多次对我国光伏产品实施双反调查等贸易救济措施。中国光伏产品以欧美为主的市场呈现断崖式的下跌，我国的光伏产业受到很大的冲击，致使无锡尚德、江西赛维等明星企业应声倒下。 对此，曾在无锡尚德共事过的夏爱民
和罗鑫作为过来人感受颇深。 夏爱民表示，原来中国光伏70%以上的市场集中在欧美地区，对中国的光伏企业实施双反之后，欧美产业界借助政府之手对中国战略新兴产业实现封堵，市场彻底沦陷，所以在这种情况下

1. 中国市场与政策 国家统计局：8月太阳能发电增长12.2% 中电联：1～8月光伏新增装机33.03GW 北京市分布式光伏发电项目奖励：0.3元/度 连补5年 浙江地方补贴出台：家庭光伏
补贴0.32元 工商业0.1元 河北省发改委明确6月1日及以后并网分布式光伏项目无国补 山东新能源产业发展规划：力争2022光伏装机达18GW 2028年24GW 内蒙古1-8月太阳能

。到2010年，欧美应用市场已经成为中国光伏企业的主要目标，这也给国内光伏制造领域埋下了隐患。 2011年11月，美国商务部正式立案对产自中国的太阳能电池启动双反调查;2012年9月，欧盟
委员会发布公告，对从中国进口的太阳能电池、组件发起反倾销调查，当年11月又发起发补贴调查。 危急时刻，政府没有袖手旁观，于2011年7月发布了《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(发改

531新政推出，国内市场降温，光伏企业将目光再度转向国际市场。此外，随着国际贸易保护主义抬头，先是美国对中国光伏产品实施双反调查并对部分产品加征关税，再是印度财政部正式针对光伏的保障措施调查作出裁决
，对中国进入该国的太阳能光伏产品征收保障措施税。贸易摩擦给中国光伏产业出海带来了更多不确定性。 海外市场成主导 今年5月份，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关

出国深造的机会，走上了创业道路。 1997年，已经在商界小有所成的高纪凡从《京都议定书》及美国克林顿政府百万太阳能屋顶计划中，看到了太阳能产业无可估量的市场前景和社会效应，创建了天合光能，并将光伏作为自己
事业? 高纪凡：1997年，我从当时的《京都议定书》及美国克林顿政府百万太阳能屋顶计划了解到，利用太阳能技术可以打造天人合一的人居环境，其市场前景和社会效应都无可估量。于是，我创建天合光能，走上

双反力度的背景下，纷纷到越南和马来西亚等地设厂。 同时，受新政打压，中国光伏行业在资本市场也遭到巨大冲击，沪深两市的光伏股市值大幅缩水。对于5.31新政的冲击，业界颇有微辞。 近日，通威集团
寒冬。 尽管如此，外围的政策动向和国内的政策趋向显示，处于困境中煎熬的光伏业有望迎来解冻。 首先，国际市场方面，欧盟于9月1日对华取消了光伏双反政策，相当于给光伏业又开辟了第二阵场。目前，天合光能

。2014年，美国开始对我国开启第二次双反调查。2017年5月，美国对全球出口的太阳能电池及组件发起了201调查，对全球光伏电池片组件额外征收30%的关税。2018年，在针对中国产品的关税清单中，不乏
光伏逆变器、控制器等光伏全产业链设备。 尽管美国对中国光伏产品实施双反并对部分产品加征关税，但是中国企业在全球范围内的市占率一直在提升，出口需求主要靠印度、澳大利亚、巴西、墨西哥等新兴海外市场拉动。 8

的上游硅料投资外，他对大势的判断惊人的准确。早在1993年就开始涉足太阳能行业，1998年成立英利新能源有限公司。 1999年，英利新能源承接了国家第一个年产3兆瓦多晶硅太阳能电池及应用系统示范项目
，填补了我国不能商业化生产多晶硅太阳能电池的空白。 当年，中国的光伏市场刚刚起步。但欧美国家太阳能市场的蓬勃发展，带动了一大批中国光伏制造公司的崛起。 在这些公司的名单中，英利、尚德、赛维LDK等

日前，欧盟委员会宣布，终止已实施五年的对华光伏产品反倾销和反补贴措施(即取消双反)。 消息公布当日，沉迷已久的中国光伏市场松了一口气，甚至连全线下跌的A股市场都迎来了一线曙光，三只光伏概念股开盘即
逆市涨停，部分太阳能板块股亦纷纷大涨。松绑增强的市场信心显而易见。 而欧盟对中国光伏的帮助还远不止于此，10多年来，中国光伏与欧盟的那些事儿，就是一部伴随着产业发展的相爱相杀罗曼史。 裂变